袁杰

第19屆德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)選舉的日期越來越近了，2013年大選后被逐出議會(huì)的自民黨又成了德國(guó)政壇的香餑餑。該黨不僅行將重新進(jìn)入議會(huì)，而且有望入閣參政。該黨主席克里斯蒂安·林德內(nèi)爾(Christian Lindner)更被視為新內(nèi)閣可能的外長(zhǎng)人選。近日，他在接受媒體采訪時(shí)談及對(duì)俄政策，提議要改善與俄國(guó)的關(guān)系。但在默克爾(Angela Merkel)當(dāng)政期間，德俄關(guān)系恐難出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)機(jī)，最多只會(huì)有所松動(dòng)。

　　自民黨又成“天平砝碼”

在聯(lián)邦德國(guó)歷史上，至今均是由聯(lián)盟黨(基民盟+基社盟)和社民黨這兩大政黨輪流牽頭組閣的。此時(shí)，政壇小黨往往成了兩者的爭(zhēng)奪對(duì)象，從而成了左右政局的“天平砝碼”。

成立于1948年的自民黨是個(gè)自由主義政黨。該黨，此后還有綠黨，在聯(lián)邦層面上就發(fā)揮著這種“天平砝碼”的作用。自民黨參政時(shí)間非常長(zhǎng)。在15個(gè)不同的內(nèi)閣中，自民黨成員總共出任過8位副總理以及4位德國(guó)外長(zhǎng)。此外，自民黨還推出過兩位聯(lián)邦總統(tǒng)。

德國(guó)總理默克爾至今已執(zhí)政三屆,共12年。其中，從2009年至2013年的第二屆默氏政府就是由聯(lián)盟黨和自民黨組成的。結(jié)盟時(shí)，自民黨曾取得了其歷史上最佳的選舉成績(jī):14.6%。 與默克爾結(jié)盟四年后，作為小伙伴的自民黨結(jié)局極為悲慘。在2013年的聯(lián)邦議會(huì)選舉中，該黨只獲得了4.8%的選票。因未過5%的門檻，因而被逐出了聯(lián)邦議會(huì)。在過去一段時(shí)間中，這個(gè)政黨幾乎被人忘卻。但曾幾何時(shí)，這個(gè)小黨東山再起，重新成為政壇關(guān)注焦點(diǎn)。

8月26日公布的埃姆尼德研究所(Emnid)受《星期日?qǐng)D片報(bào)》(Bild am Sonntag)委托所作的民調(diào)結(jié)果顯示，聯(lián)盟黨所獲的支持率為38%,社民黨為23%,自民黨和左翼黨各為９%，另類選擇黨為８％。綠黨則為７%。

從聯(lián)邦層面上的結(jié)盟可能性來講，雖然從上述的民調(diào)結(jié)果來看，如果是兩黨聯(lián)合執(zhí)政的話，現(xiàn)今只有由聯(lián)盟黨(38%)和社民黨(23%)組成的大聯(lián)合政府議席超過半數(shù)，但默克爾在組閣方面尚擁有較大的選擇余地。她可尋求通過由聯(lián)盟黨、自民黨(9%)和綠黨(7%)組成的“牙買加聯(lián)盟”(因與牙買加國(guó)旗顏色相同而得名)來組閣。此外，最近一些民調(diào)顯示，甚至由聯(lián)盟黨和自民黨組成的黑黃聯(lián)盟也有執(zhí)政的可能性。當(dāng)然，默克爾日前強(qiáng)調(diào)，除基社盟外“沒有天然的結(jié)盟伙伴”。

而對(duì)社民黨來講，因它與左翼黨(9%)和綠黨組成紅紅綠聯(lián)盟或被該黨寄予厚望的與自民黨和綠黨組成紅黃綠“交通燈聯(lián)盟”等選項(xiàng)均遠(yuǎn)未達(dá)半數(shù)，因而實(shí)現(xiàn)可能性不大。

在上述黑黃聯(lián)盟有可能實(shí)現(xiàn)時(shí)，社民黨一方面發(fā)起了對(duì)其的攻擊， 以期動(dòng)員自己的追隨者投入選戰(zhàn)。

但另一方面，社民黨對(duì)自民黨的攻擊又是適度的。這是因?yàn)樯缑顸h至今仍未完全放棄通過與自民黨和綠黨組成“交通燈聯(lián)盟”來執(zhí)掌總理府的希望。

在這場(chǎng)選戰(zhàn)中，自民黨已成了聯(lián)盟黨和社民黨的爭(zhēng)奪對(duì)象。該黨又有可能成為左右德國(guó)政壇的“天平砝碼”。但新生代自民黨人幾乎沒有聯(lián)邦政府層面的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，這是該黨目前的一大軟肋。

從目前的民調(diào)來看，默克爾似乎已穩(wěn)操勝券。而一旦在聯(lián)邦層面上聯(lián)盟黨與自民黨結(jié)成黑黃聯(lián)盟執(zhí)政，按慣例作為小伙伴的自民黨將獲得外交部長(zhǎng)的位置。這樣，自民黨主席林德內(nèi)爾就有可能出任德國(guó)新一屆政府的外長(zhǎng)。因而，8月上旬他在接受德國(guó)媒體采訪時(shí)就對(duì)俄外交所發(fā)表的意見就倍受關(guān)注。人們已在揣摩德俄關(guān)系的未來走向。

???自民黨欲推“親俄外交”

林德內(nèi)爾在訪談中表示:“我們必須走出死胡同。一方面，我也贊同堅(jiān)定性，那就是支持我們的東歐北約伙伴國(guó)以及將對(duì)美關(guān)系置于優(yōu)先地位。 另一方面,必須要有主動(dòng)提議，以便普京可以不失面子地改變其政策。不要等到《明斯克協(xié)議》條款得到完全滿足后才解除制裁。部分進(jìn)展也必須得到獎(jiǎng)勵(lì)。我們應(yīng)該力圖使對(duì)俄關(guān)系出現(xiàn)松動(dòng)。歐洲的安全和福祉同樣取決于與莫斯科的關(guān)系。這里要說出一個(gè)禁忌來，那就是:我擔(dān)心人們將不得不把克里米亞視作持久的權(quán)宜之計(jì)?！?/p>

明眼人可以看出，林德內(nèi)爾在這里是要試圖在克里米亞問題上打破德國(guó)總理默克爾的一個(gè)禁忌。

在德國(guó)國(guó)內(nèi)，自民黨主席的這番談話引起了不同的反響。聯(lián)邦政府副發(fā)言人烏爾麗克·德默爾(Ulrike Demmer)表示，德國(guó)政府和歐盟都把俄國(guó)兼并克里米亞視作是違反國(guó)際法的行為。德默爾指出，歐洲的和平秩序由此而受到質(zhì)疑。這位政府副發(fā)言人并強(qiáng)調(diào)，德國(guó)總理一再主張通過外交途徑來解決烏克蘭沖突。

綠黨首席候選人策姆·厄茲德米爾(Cem ?zdemir)則尖銳地批評(píng)了林德內(nèi)爾就對(duì)俄政策所發(fā)表的談話。厄茲德米爾聲稱，對(duì)于負(fù)責(zé)任和強(qiáng)有力的外交政策來講，這是錯(cuò)誤的行徑。這位綠黨首席候選人指出，林德內(nèi)爾顯然是在為組成一個(gè)圍繞在瓦根克內(nèi)希特周圍的“新的獨(dú)裁者朋友聯(lián)盟”作準(zhǔn)備。厄茲德米爾并表示:“林德內(nèi)爾以此就轉(zhuǎn)向左翼黨、基社盟和社民黨所奉行的柔軟路線，為此甚至撤銷了自己黨的競(jìng)選綱領(lǐng)。”

在國(guó)際上，俄國(guó)媒體則一致對(duì)林德內(nèi)爾的表態(tài)表示歡迎。俄國(guó)國(guó)際廣播公司RT強(qiáng)調(diào)，林特內(nèi)爾要給普京一個(gè)可以讓后者“不失面子”接受的提議。而烏克蘭政府則對(duì)林特內(nèi)爾的構(gòu)想表示完全不可理解。

在德國(guó)政壇上,至今國(guó)際事務(wù)一直是由默克爾唱主角的。在烏克蘭問題上,她是德國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)和烏克蘭四方所簽《明斯克協(xié)議》的主導(dǎo)者之一。歐盟對(duì)俄制裁的主要推手也是這位德國(guó)女總理。從目前來看,由于克里米亞等問題難以解決,因而一旦默克爾這次獲得連任,她大體將會(huì)延續(xù)至今的對(duì)俄政策。德俄關(guān)系很難出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)機(jī)。

但如果林德內(nèi)爾出任外長(zhǎng),從他上述的談話來看,他很想在發(fā)展對(duì)俄關(guān)系上有所建樹，因而德俄關(guān)系或許會(huì)出現(xiàn)一些松動(dòng)。畢竟德國(guó)朝野多黨均有類似要求，且德國(guó)經(jīng)濟(jì)界也一直把對(duì)俄制裁視為一種負(fù)擔(dān)，并在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)一直在要求放松制裁。由此可見，林德內(nèi)爾擬推親俄政策在一定程度上是反映民情、順應(yīng)民意的。