然而，拉美的現(xiàn)實情況讓美國再次失望。奧巴馬到訪哈瓦那，僅僅表明美古關系初步實現(xiàn)正常化。兩國政治體制差異較大，意識形態(tài)沖突明顯，在美古巴人問題、關塔那摩軍事基地問題、兩國國內(nèi)政治議題等方面難以達成共識，這些都是橫亙在兩國之間的重要障礙。25億美元沒有讓美國和阿根廷關系煥然一新。阿根廷民眾對美國心存疑慮，該國兩所大學的民調(diào)顯示，45%的受訪者不認為美國在維護和平方面能夠發(fā)揮積極作用。美國在英阿馬島戰(zhàn)爭中“選邊站”、美國禿鷲基金對阿根廷的債務索賠等歷史遺留問題仍然懸而未決。拉美國家漫長的尋求獨立自主的傳統(tǒng)和特殊的政治社會文化，注定了美元的“購買力”會大打折扣。

從歷史和現(xiàn)實來看，美國試圖用金錢來購買控制力是無法成功的。幾百年來，美國和拉美國家之間的沖突持續(xù)不斷。白宮對拉美外交政策的出發(fā)點，都是為了捍衛(wèi)美國國家利益，維護美國的霸主地位。然而，美國不顧拉美國家的實際情況，不尊重拉美人民獨立探索自身發(fā)展道路的意愿，企圖以美元開路、用槍炮做后盾，在西半球赤裸裸地推行霸權主義和強權政治。這是美國控制這些國家的企圖屢屢受挫的根本原因。

（作者為中山大學國際問題研究院副研究員）

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