當前位置：新聞 > 中國新聞 > 正文

招商地塊成“燙手山芋”？如何“喚醒”閑置土地？(3)

2024-05-29 00:41:09 來源：央視新聞 A+A-

當年炙手可熱的國有建設用地成了“燙手山芋”。項目停滯后，開發(fā)方在推進相關手續(xù)的申報過程中，又出現(xiàn)了新的問題。天津市規(guī)自局濱海新區(qū)分局和天津經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)自局就規(guī)劃驗收工作存在爭議，均不受理相關手續(xù)申報，導致后續(xù)工作無法開展。

天津市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局總工程師李勇：整個行政管理歸到天津經濟技術開發(fā)區(qū)，天津經濟技術開發(fā)區(qū)有自己的規(guī)劃土地，有自己的管轄權，管委會下設一個規(guī)劃資源部門。運行上，招商這塊，還有規(guī)劃的一些許可在他們那里。

招商地塊成“燙手山芋”？如何“喚醒”閑置土地？

記者了解到，天津市規(guī)自局濱海新區(qū)分局和經開區(qū)規(guī)自局雙方的推諉源于行政管理事權的變更。天津市規(guī)自局濱海新區(qū)分局給出的理由是，曾于2019年9月9日發(fā)函明確，已將天津夏翔化工管材物流中心項目所在的開發(fā)區(qū)中區(qū)等5個區(qū)域內的規(guī)劃、土地、礦產資源業(yè)務管理事權移交給了經開區(qū)。由此指出，后續(xù)所有審批事項應由經開區(qū)規(guī)劃和自然資源局負責。

而經開區(qū)規(guī)自局和建管中心則表示，該項目在經開區(qū)承接開發(fā)區(qū)中區(qū)管理前開工建設，項目立項、土地、規(guī)劃、建設各項審批均在濱海新區(qū)各職能部門辦理，希望濱海新區(qū)相關部門繼續(xù)辦理。至此，事件無法推進。

招商地塊成“燙手山芋”？如何“喚醒”閑置土地？

中國人民大學城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與管理中心副主任周麟：逾期未竣工的，比如已動工開發(fā)建設面積超過了合同約定總面積的三分之一，或者已投資額超過了合同約定投資額的25%，這時候已經停止建設了，就算作低效的工業(yè)用地。第二種是企業(yè)的產能，包括畝均稅收或者畝均的產出比較低，也屬于低效的工業(yè)用地。

一邊是用地指標緊張，好項目排隊等待落地；一邊是土地常年沉睡，長期處于低效、閑置狀態(tài)。這一現(xiàn)象造成了資源的錯配和多方的掣肘。

招商地塊成“燙手山芋”？如何“喚醒”閑置土地？

記者在一份《濱海新區(qū)一本賬閑置土地及超期開竣工項目明細》中發(fā)現(xiàn)，整個天津市濱海新區(qū)，截至2023年9月，除了夏翔項目外，逾期竣工導致土地長期低效利用，閑置的工礦倉儲用地達到了130宗，面積達到1100公頃，其中閑置5年以上的用地超過30宗。有的地塊兒占地面積達到40.4公頃，逾期已超過10年，逾期原因是政府原因。

首頁上一頁 1 234 5 全文共 5 頁下一頁