


導(dǎo)讀:與往年相比,李克強(qiáng)總理今年兩會(huì)上做的《政府工作報(bào)告》尤其引人關(guān)注。為什么?因?yàn)閳?bào)告里不僅有對(duì)2015年工作的總結(jié),也有對(duì)“十二五”規(guī)劃收官的總結(jié);不僅有對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的設(shè)定與措施的部署,也有“十三五”期間怎么干的具體闡述??赐曛?,你是不是對(duì)五年后的生活很憧憬?那么,請(qǐng)先按下總理報(bào)告中的十個(gè)密碼吧。
密碼一:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間
這個(gè)詞盡管不是在政府工作報(bào)告中第一次出現(xiàn),但確實(shí)至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)社會(huì)就跟人一樣,是個(gè)有機(jī)開(kāi)放的系統(tǒng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀評(píng)價(jià),就是對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和基礎(chǔ)的健康體檢。一個(gè)人狀態(tài)良好會(huì)怎樣?肯定體溫在36—37度之間,面色紅潤(rùn)精神好。經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)道理:增速縱向相比不疾不徐,橫向相比世界前列,就業(yè)好,賺錢還比較容易。報(bào)告將2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定在同比增長(zhǎng)6.5%-7%之間,這一點(diǎn)至關(guān)重要,是在“十三五”開(kāi)局之年和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,為把中國(guó)的事情辦好打基礎(chǔ)。
密碼二:建成小康綱舉目張
目前,我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于爬坡上山的階段。爬山有個(gè)經(jīng)驗(yàn),就是向前看、向上爬,所有的問(wèn)題和矛盾都能通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向上全面發(fā)展來(lái)解決。累了就歇歇,這肯定不行。所以要全面建成小康社會(huì),就得不糾結(jié)、不猶豫,一張藍(lán)圖干到底。當(dāng)然,發(fā)展也要講技巧,才能事半功倍。怎么辦?報(bào)告提出兩個(gè)關(guān)鍵抓手,一是供給側(cè)改革,讓供需更好地配合起來(lái),相互帶動(dòng),提升發(fā)展的效率。二是新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎和舊引擎在換裝的時(shí)候配合好。只有這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有平順的向上曲線,使人們感到發(fā)展的安穩(wěn)和幸福感。
密碼三:宏觀政策助力增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)搞得好,政策很重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,政府和市場(chǎng)磨合得好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就發(fā)展得穩(wěn)。2016年怎么做?政府工作報(bào)告說(shuō)減輕微觀經(jīng)濟(jì)主體的負(fù)擔(dān)、活絡(luò)金融,總之是要給市場(chǎng)發(fā)展幫好忙。比如,政府要適度擴(kuò)大預(yù)算赤字的規(guī)模。為什么這樣做?是要減稅降費(fèi),讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更輕松些,我們的財(cái)政有這個(gè)實(shí)力。進(jìn)一步調(diào)整財(cái)稅體制,讓中央和地方政府更好也更有能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì),把好鋼用在刀刃上。更加全面深化金融體制改革,讓人們辦正事想花錢不犯難。同時(shí)又加強(qiáng)監(jiān)管,防范有人利用金融創(chuàng)新鉆空子、搞破壞,防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
密碼四:優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局
宏觀政策好,精準(zhǔn)使用很重要。環(huán)顧世界,絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家只注重財(cái)政、貨幣政策,而忽略區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)。這樣一來(lái),經(jīng)濟(jì)航船容易就地打轉(zhuǎn)。我們國(guó)家則不同,有好政策,也加以引導(dǎo),使花錢、發(fā)展都落在點(diǎn)上。政府工作報(bào)告中指出要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。怎么辦?就是要深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。制定實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃,實(shí)施新一輪?wèn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺(tái)促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。這就使我們國(guó)家的發(fā)展面向國(guó)際、國(guó)內(nèi),針對(duì)每一區(qū)域和領(lǐng)域的特點(diǎn)有所統(tǒng)籌,讓發(fā)展有序、健康、效率高。
密碼五:實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程
俗話說(shuō),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。局部地區(qū)貧困狀況不改變,小康社會(huì)就不完整。這次黨和政府下了很大決心,一定要徹底解決這個(gè)問(wèn)題。政府工作報(bào)告指出,中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。這意味著,脫貧不簡(jiǎn)單等于給錢,更不是撒錢,而是要落實(shí)每一個(gè)具體部位哪里貧、為何貧、怎么幫扶,不但授人魚更要授人以漁,使貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“自生”的發(fā)展,把那些“窮根子”徹底給拔出來(lái)。