這是我們多年以來都想得到的一個局面，過去我們的經(jīng)濟主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)來拉動，主要靠投資拉動，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化。

新京報：今年的經(jīng)濟形勢怎樣?會好轉(zhuǎn)嗎?

向東：今年可能是2008年以來最困難的一年。經(jīng)濟的下行壓力仍然很大，特別外部環(huán)境沒有改善。世界經(jīng)濟仍然具有很大的不確定性，去年日本四季度負增長，俄羅斯負增長3.7%，巴西也是負增長。

6、6.5%-7%的增速怎么設(shè)定?

6.5%是底線，主要是考慮就業(yè)

新京報：今年經(jīng)濟增長目標設(shè)定6.5%-7%，為什么把6.5%設(shè)為底線?

向東：中國經(jīng)濟需要有一個合理的速度，我們提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番，實現(xiàn)這個目標需要大概6.5%以上的速度。

“十三五”期間，我們有一個很重大的任務(wù)，就是跨越中等收入陷阱。按照6.5%的速度增長，“十三五”期間，我們將進入高收入國家行列，這是中國歷史性的一個新臺階。

新京報：今年增速的浮動范圍很大，這是出于什么考慮?

向東：速度上下波動的區(qū)間可以稍微放寬一點。本來這個速度就是預(yù)期目標，可以根據(jù)經(jīng)濟走勢的變化進行調(diào)整。

設(shè)定這個速度預(yù)期，還是考慮就業(yè)。總理的思路很清楚，穩(wěn)增長就是保就業(yè)。從這個角度上說，增長6.5%，還是6.6%、6.7%，不是最重要的。最重要的是老百姓要有活干，有活干才有收入，有收入才會過好日子。

新京報： 6.5%的底線能守住嗎?

向東：對今年完成6.5%以上的指標，盡管有難度，但是還是有把握的。不過，即使突破，又有什么關(guān)系?可以最后算總賬。

7、會不會采取大規(guī)模經(jīng)濟刺激?

在合理區(qū)間犯不著開閘放水，壓力倒逼轉(zhuǎn)型

新京報：今年會采取大規(guī)模的經(jīng)濟刺激嗎?

向東：把增速拉到7%以上，有很多種拉法，但是沒有必要。現(xiàn)在還是在合理區(qū)間，犯不著大水漫灌，開閘放水。一旦出現(xiàn)斷崖式下滑，也會果斷出手，采取措施。

中國經(jīng)濟處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，現(xiàn)在所有的政策指向都是要圍繞轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式。過了這個“坎”，就像總理說的，那真的是“柳暗花明又一村”，中國經(jīng)濟會有嶄新的面貌。

現(xiàn)在遇到很大的下行壓力，但是這種壓力對轉(zhuǎn)型升級是一種倒逼。關(guān)鍵是能不能抗住這一陣，忍受調(diào)整的陣痛，這是需要定力的。

新京報：今年就業(yè)會有壓力嗎?

向東：還是有一點壓力，比如今年大學(xué)畢業(yè)生有760萬左右，還有300萬左右的中專生，加起來過千萬了。另外，去產(chǎn)能可能會涉及到大概180萬人，中央財政將拿出1000億元，主要是用于兜住他們的“底”。

新京報：現(xiàn)在政府的“工具箱”里還有哪些工具?

向東：比如說發(fā)債空間。歐盟有個標準，就國家的負債率不能超過GDP的60%，即便這個規(guī)定，也沒有遵守。中國的中央政府目前的負債率只有17%，空間很大。

另外，就是地方債?，F(xiàn)在的地方債大部分是投資性的，是有收益的。貨幣政策也有空間。目前來講，我們的M2不高，還可以采取一些別的方法。

8、報告的最大亮點是什么?

供給側(cè)改革將給經(jīng)濟持續(xù)動力

新京報：“供給側(cè)改革”現(xiàn)在是一個熱詞。為什么要強調(diào)這個?

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