


去年,中國經(jīng)濟(jì)增速為近20多年最低。各界對中國經(jīng)濟(jì)形勢關(guān)注持續(xù)升溫:今年的政府工作報(bào)告將如何破解難題?將給民眾帶來哪些大禮包?
政府工作報(bào)告起草組成員、國務(wù)院研究室綜合二司司長向東接受新京報(bào)記者采訪,詳解報(bào)告起草中的“十一大疑問”。
1、報(bào)告是怎么起草的?
總理要求報(bào)告多一些干貨和實(shí)招
新京報(bào): 大家都很關(guān)心今年的報(bào)告,起草組有這種感覺嗎?
向東:是的,今年這個(gè)報(bào)告各方面關(guān)注度非常高,不是一般的高,從最近了解的情況看,外界對報(bào)告很關(guān)心,實(shí)際上焦點(diǎn)就是到底怎么看當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)形勢?,F(xiàn)在很多人對中國經(jīng)濟(jì)還是有些擔(dān)憂。
新京報(bào):總理對報(bào)告起草提出了什么要求?
向東:報(bào)告是在總理親自主持下起草的。在提交大會審議之前,經(jīng)過黨中央和國務(wù)院四次審議。其中黨中央的兩次會議,是習(xí)近平總書記主持,對報(bào)告起草和修改作出重要指示。
總理從頭至尾詳細(xì)修改這個(gè)報(bào)告,特別是對報(bào)告整個(gè)框架結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)思想、文風(fēng)方面都有明確要求。
我印象中最突出的一點(diǎn),就是總理要求要多一些干貨,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢到底怎么樣,要跟大家交實(shí)底,解決當(dāng)前存在的問題,要多一些實(shí)招,措施要寫的實(shí)實(shí)在在,能操作,能服人,讓大家感覺到有信心,受到鼓舞。
中國經(jīng)濟(jì)雖然有遇到一些困難或挑戰(zhàn),但是沒問題。我想這種坦誠的態(tài)度應(yīng)該是一貫的。這個(gè)報(bào)告是很有底氣的報(bào)告。
新京報(bào):總理對哪些內(nèi)容不寫有要求嗎?
向東:總理提了要求,干不成的就不要寫,少來虛的,提出的措施要辦到。
新京報(bào):起草過程中,有什么內(nèi)容是反復(fù)修改嗎?
向東:如果說有什么反復(fù)的話,就是總理反復(fù)讓各個(gè)部門都來充實(shí)能干的一些事情,克服當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn),有什么具體的實(shí)招,確保“十三五”有個(gè)好開局。
2、報(bào)告為何大幅壓縮篇幅?
少說成績,接地氣,用詞盡量不生僻
新京報(bào):報(bào)告起草過程中,吸收了多少意見?
向東:這個(gè)報(bào)告發(fā)到全國,148個(gè)部門來征求意見,征求意見大概回來了900條,比較大的意見吸收了120多條。
新京報(bào):今年的報(bào)告,在文風(fēng)上有什么特點(diǎn)?
向東:在文風(fēng)上,總理要求報(bào)告要接地氣,匯民智,讓老百姓聽得懂、記得住,用詞盡量不生僻。政府工作報(bào)告不僅僅是向人大報(bào)告,實(shí)際也是向每一個(gè)老百姓報(bào)告。
新京報(bào):今年的報(bào)告寫了多少字?
向東:今年是“十二五”和“十三五”交替之年,需要總結(jié)過去5年的工作,所以字?jǐn)?shù)要長一點(diǎn),所以這個(gè)報(bào)告曾經(jīng)寫到2萬多字。
但是總理在最后修改的時(shí)候,又大大壓縮一下,還是回到19000多字,跟以往的字?jǐn)?shù)差不多。刪的主要是議論和成績部分。這個(gè)報(bào)告非常精練,當(dāng)然該說理的地方說得也很透。
3、20多年最低增速怎么看?
只要就業(yè)充分,增速高點(diǎn)低點(diǎn)沒關(guān)系
新京報(bào):總理對今年的形勢是怎么判斷的?
向東:總理去年在中央黨校作了個(gè)報(bào)告,大家可以微信上都看到了,他對經(jīng)濟(jì)形勢說過三句話:成績來之不易,困難不容低估,信心不可動搖。