制度層面的滯后問題同樣突出。盡管德里等城市已出臺熱浪應(yīng)對方案,但熱浪至今未被納入印度《國家災害管理法案》劃定的“通報災害”名錄。治理體系的短板之外,氣候環(huán)境的惡化更讓危機不斷加劇。英國帝國理工學院氣候研究員瑪麗亞姆·扎卡利亞在世界天氣歸因組織(WWA)的報告中表示:“過去在南亞十分罕見的極端高溫,如今已然成為常態(tài)?!边@份報告指出,受人為氣候變化影響,本輪印度極端熱浪的發(fā)生概率較工業(yè)化前時代提升約2倍,氣候模型推演顯示,如果全球平均氣溫再上升1.3℃,此類極端熱浪的出現(xiàn)概率將再增加一倍以上,極端最高溫還會再抬升約1.2℃。
嚴峻的高溫形勢下,5月27日,印度總理莫迪在社交平臺上連發(fā)多條消息,首次就大范圍熱浪正式公開表態(tài)。他寫道:“印度多地氣溫飆升,衍生出各類挑戰(zhàn)。極端高溫讓所有人備受煎熬,我呼吁大家積極做好防護。請務(wù)必多喝水,外出隨身攜帶飲用水,也主動為身邊人遞上一杯水??崾钪校@份善意能帶來不少幫助?!比欢?,莫迪的倡議在輿論場引發(fā)強烈反彈,“多喝水”更是成為社交媒體上尖銳的諷刺。反對黨國大黨主席馬利卡朱·卡杰公開指責,當局對底層民眾的生存困境視而不見,在通脹與高溫雙重壓力下,僅用簡單倡議回應(yīng)民生難題。
社交平臺上,大量印度民眾傾訴著憤怒與無奈。有村民抱怨,每日要頂著烈日步行數(shù)公里取水,村內(nèi)溝渠近乎干涸;還有人表示,政府送水車每48小時才抵達一次,每戶分到的水量僅勉強滿足做飯需求。雪上加霜的是,人們期盼的自然降溫也遲遲未至。每年6月初自阿拉伯海襲來的西南季風,本是印度一年一度的天然“降溫良藥”。但印度氣象局在2026年5月29日發(fā)布第二期長期氣象預報顯示,2026年西南季風帶來的降雨量預計僅為常年均值的90%,整體低于正常水平。這是近三年來首次出現(xiàn)此類預判,降雨量或?qū)?chuàng)下2015年以來的新低。
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