遼寧撤并21個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在過去的幾個月里，遼寧撤并了21個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這次撤并對當?shù)禺a(chǎn)生了哪些影響？

當記者來到遼寧省遼陽市時，一個多月前剛剛裁撤的一家經(jīng)開區(qū)的管委會已經(jīng)換了新的主人。原遼寧弓長嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分管日常工作副主任李克歐介紹，兩個牌子全撤后環(huán)保局入駐了。他表示，去年底遼寧省啟動省級經(jīng)開區(qū)整合時，他們覺得自己不會被裁撤，因為排名并不靠后。

然而，一場針對經(jīng)開區(qū)的全方位“體檢”改變了大家的想法。遼陽市共有4家省級經(jīng)開區(qū)，其中3家的主導產(chǎn)業(yè)包括專業(yè)設(shè)備制造和黑色金屬冶煉加工等，不僅沒有形成錯位發(fā)展，反而陷入了內(nèi)部競爭。原遼陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任高偉表示，產(chǎn)品同質(zhì)化的問題很突出，沒有形成優(yōu)勢互補的格局。而且遼陽位于沈陽和鞍山中間，與周圍城市經(jīng)開區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)也高度重合。遼寧省遼陽市商務局副局長康莊回憶，之前帶了兩個經(jīng)開區(qū)去招商對接同一個項目，最終項目落到了其他城市。

痛定思痛，遼陽決定在4個省級經(jīng)開區(qū)中僅保留1個有產(chǎn)業(yè)特色的經(jīng)開區(qū)。為了保證裁撤過程中不影響園區(qū)企業(yè)經(jīng)營，遼陽把相關(guān)服務職能平穩(wěn)移交屬地縣區(qū)政府部門，一個項目、一個專班、一跟到底，保障了企業(yè)服務不打烊，審批不中斷，還進一步提升了企業(yè)的辦事效率。遼寧嶺秀山圣匯實業(yè)集團有限公司辦公室主任秦剛表示，以前規(guī)劃需要兩家同意才能辦成，現(xiàn)在通過區(qū)里就可以解決問題。

裁撤經(jīng)開區(qū)是為了集中優(yōu)勢資源，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。對唯一保留下的燈塔經(jīng)開區(qū)，遼陽新增發(fā)改、環(huán)保、自然資源等29項事權(quán)，實現(xiàn)園區(qū)事情園區(qū)辦。同時，圍繞區(qū)內(nèi)日用化工、金屬制造等具有自身特色的產(chǎn)業(yè)，正加快引進高端管理人才，改善基礎(chǔ)設(shè)施。遼寧圣德華星有限公司總經(jīng)理趙立寶說，政府領(lǐng)導決策有助于集中力量做好事情，干得更加有勁兒了。

不只遼陽，針對過去省級經(jīng)開區(qū)體量偏小、布局分散、定位趨同等問題，遼寧對21家成長性差、財政入不敷出、規(guī)劃布局不合理、排名長期靠后的省級經(jīng)開區(qū)進行裁撤，讓寶貴的土地、資金、人力等資源向具備產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)開區(qū)集中。而對遼寧來說，這只是一個開始，新一輪的集中整合優(yōu)化已經(jīng)啟動。遼寧省商務廳副廳長劉殿輝表示，遼寧的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在數(shù)量上做減法，質(zhì)效上做加法，通過打造優(yōu)秀的營商環(huán)境，創(chuàng)造更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)繼續(xù)發(fā)揮主力軍排頭兵的作用。