央視調(diào)查燒秸稈屢禁不止 禁燒區(qū)焚燒依舊!不久前審議通過(guò)的《生態(tài)環(huán)境法典》對(duì)秸稈、落葉等焚燒管理作出了進(jìn)一步規(guī)定,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。法典提出地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)秸稈、落葉等焚燒的組織、指導(dǎo)和管理,并禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近露天焚燒此類產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。這一規(guī)定與2025年中央一號(hào)文件提出的“支持秸稈綜合利用,精準(zhǔn)劃定禁燒范圍,依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求”相呼應(yīng),標(biāo)志著我國(guó)從早期的“全面禁燒”向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
然而,經(jīng)過(guò)近五個(gè)月的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),黑龍江、吉林等地的禁燒區(qū)域出現(xiàn)了“不讓燒”卻又“無(wú)人管”的現(xiàn)象,導(dǎo)致秸稈依舊被隨意焚燒。在哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)旁邊的立功村,距離機(jī)場(chǎng)跑道不到500米的地方,秸稈被隨意焚燒,煙霧彌漫,每隔幾分鐘就有飛機(jī)起降,但沒(méi)有監(jiān)管人員出現(xiàn)。記者在現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)多個(gè)著火點(diǎn),其中一個(gè)距離機(jī)場(chǎng)高速不到300米,煙霧已經(jīng)彌漫整個(gè)機(jī)場(chǎng)附近的片區(qū)。當(dāng)天晚上,哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)布的天氣報(bào)告顯示天氣為“煙”,空氣質(zhì)量指數(shù)為重度污染,全國(guó)排名倒數(shù)第一。
中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授沈大軍指出,機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格禁止秸稈焚燒,以避免影響能見(jiàn)度和交通安全。去年11月22日,哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)因周邊燒秸稈突發(fā)霧霾,導(dǎo)致48架航班被迫備降其他機(jī)場(chǎng),172架航班取消。生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)也顯示,近年來(lái)由于秸稈焚燒形成的煙霧曾導(dǎo)致石家莊、昆明、襄陽(yáng)等多個(gè)機(jī)場(chǎng)飛機(jī)無(wú)法正常起降。
每年11月至次年4月是秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期,記者在黑龍江、吉林等地調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些地方不分時(shí)間、地點(diǎn)隨意露天焚燒的現(xiàn)象仍然普遍。例如,在吉林省松原市八郎鎮(zhèn),盡管該區(qū)域?qū)儆诮麩齾^(qū),但記者仍發(fā)現(xiàn)了多個(gè)火點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值守。據(jù)了解,各地在劃定禁燒范圍時(shí)通常會(huì)將機(jī)場(chǎng)周圍、公鐵沿線等敏感區(qū)域劃為禁燒區(qū),一般在一公里左右。專家指出,即使在限燒區(qū)內(nèi),也需要在空氣擴(kuò)散條件好的情況下有序焚燒。然而,一些地方仍然存在不分時(shí)間和地點(diǎn)隨意焚燒的問(wèn)題。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為焚燒秸稈既能消滅病蟲害又能肥沃土壤,但專家表示這種做法并不科學(xué)。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院研究員曹志艷指出,焚燒秸稈并不能完全控制病蟲害的發(fā)生,且高溫焚燒會(huì)破壞表層土壤的生態(tài)平衡。此外,隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,秸稈從主要能源變成了沉重負(fù)擔(dān),農(nóng)民往往選擇焚燒處理。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文建議,應(yīng)通過(guò)科技創(chuàng)新提高秸稈綜合利用能力,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,解決秸稈出路問(wèn)題。
目前,我國(guó)每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約為8.7億噸,綜合利用是解決秸稈問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì)。在哈爾濱市雙城區(qū),一位收秸稈的經(jīng)紀(jì)人表示,由于有機(jī)肥用量有限,秸稈綜合利用企業(yè)難以盈利,導(dǎo)致秸稈價(jià)格低,農(nóng)戶更傾向于焚燒處理。浙江大學(xué)杭州國(guó)際科創(chuàng)中心的研究團(tuán)隊(duì)正在研發(fā)用秸稈制造石墨烯的新技術(shù),未來(lái)有望解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題并帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。專家呼吁加大科技投入,拓寬秸稈綜合利用的深度和廣度,讓成型的技術(shù)路徑盡快落實(shí)到田間地頭,為農(nóng)民增收開辟新渠道。央視調(diào)查燒秸稈屢禁不止 禁燒區(qū)焚燒依舊!