昨天,“十五五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布。國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司相關(guān)負責人對規(guī)劃綱要的編制特點、亮點以及未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署進行了詳細解讀。
規(guī)劃綱要圍繞“十五五”時期經(jīng)濟發(fā)展主要指標,提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長保持在合理區(qū)間,各年度視情提出具體目標,為到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番、達到中等發(fā)達國家水平打好基礎(chǔ)。這一指標設(shè)置反映了推動高質(zhì)量發(fā)展的導向,引導各方追求實際增長,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革留出空間,同時支撐居民就業(yè)增收。
規(guī)劃綱要堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,全面規(guī)劃與突出重點相統(tǒng)籌,部署了16個方面重大戰(zhàn)略任務(wù),涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。特別是提出了許多創(chuàng)新舉措,如一體推進教育科技人才發(fā)展、堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展等。此外,還提出6個方面109項重大工程,包括雅下水電工程、三峽水運新通道、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等一系列基礎(chǔ)性標志性項目,有力支撐規(guī)劃綱要各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。
規(guī)劃綱要在主要指標、重大任務(wù)、重大工程中突出了民生導向。提出實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動、城鄉(xiāng)居民增收計劃、高質(zhì)量參保行動、社會關(guān)愛服務(wù)提升工程等務(wù)實舉措,以及優(yōu)質(zhì)高等教育資源擴容、醫(yī)療衛(wèi)生強基、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升等一系列惠民生、暖民心的工程,旨在解決群眾關(guān)切的急事、難事、煩心事,努力把民生實事辦到人民群眾的心坎上。
“十五五”規(guī)劃綱要將提升數(shù)智化發(fā)展水平和人口高質(zhì)量發(fā)展單獨成篇。專家表示,這體現(xiàn)了對人工智能發(fā)展大勢的深刻洞察和主動謀劃。從過去的“數(shù)字經(jīng)濟”到今天的“智能經(jīng)濟新形態(tài)”,讓人工智能更多地深入到經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,賦能經(jīng)濟發(fā)展。同時,規(guī)劃綱要還將促進人口高質(zhì)量發(fā)展單獨成篇,提出了擴大生育保險制度覆蓋面、加強公辦托位供給、擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給等措施,以滿足人民至上的要求。