《“十五五”規(guī)劃建議》提出全面實(shí)施“人工智能+”行動，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能各行各業(yè)。3月5日的政府工作報告中提到，2026年將深化拓展“人工智能+”，推動新一代智能終端和智能體的應(yīng)用，支持人工智能開源社區(qū)建設(shè)，實(shí)施超大規(guī)模智算集群等新基建工程，并加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

AI浪潮下，算力需求持續(xù)增長，但供給仍有缺口，且布局需要優(yōu)化。企業(yè)逐漸從單純追求算力規(guī)模轉(zhuǎn)向重視推理成本、單位算力產(chǎn)出及使用效率。專用推理芯片因其能耗低、效率高等優(yōu)勢成為熱點(diǎn)方向。周鴻祎建議鼓勵國產(chǎn)化發(fā)展專用推理芯片，重點(diǎn)突破高精度、低時延、多模態(tài)的芯片技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。他還建議優(yōu)化推理算力布局，建立全國統(tǒng)籌與區(qū)域細(xì)化相結(jié)合的體系，提升算力利用效率。

中興通訊的苗偉提出設(shè)立AI大模型訓(xùn)練專用算力開放平臺，根據(jù)用戶需求動態(tài)分配算力，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡。他認(rèn)為，當(dāng)前符合時代需求的智能算力供給仍有缺口。郭御風(fēng)指出，算力行業(yè)產(chǎn)業(yè)模式尚未閉環(huán)，部分智算中心存在重硬件投入輕場景實(shí)效的問題。他建議實(shí)施“AI+場景閉環(huán)”示范工程，以價值實(shí)現(xiàn)牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

京東集團(tuán)的曹鵬建議強(qiáng)化芯片與基礎(chǔ)軟件攻關(guān)，構(gòu)建國家級算力調(diào)度網(wǎng)與普惠體系。他強(qiáng)調(diào)通過財政補(bǔ)貼降低中小企業(yè)算力使用門檻，推動算力紅利流向真正有需求的主體。此外，他還提到京東在算力調(diào)度方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過自研平臺實(shí)現(xiàn)對主流國產(chǎn)芯片的深度兼容與任務(wù)級智能調(diào)度，提高算力中心利用率。

隨著AI技術(shù)的發(fā)展，人臉信息保護(hù)成為關(guān)注焦點(diǎn)。苗偉建議嚴(yán)格落實(shí)“告知—同意”原則，制定人臉機(jī)器人技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。齊向東談到AI帶來的新風(fēng)險，包括數(shù)據(jù)安全危機(jī)、安全易攻難守危機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全鏈?zhǔn)轿C(jī)。周鴻祎建議推動安全智能體的場景化應(yīng)用，支持安全技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新。

國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集正成為構(gòu)建核心競爭力的關(guān)鍵要素。國家數(shù)據(jù)局將推進(jìn)數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，培育數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)，強(qiáng)化為高質(zhì)量數(shù)據(jù)付費(fèi)的市場共識。苗偉還建議建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的負(fù)面清單管理制度，規(guī)范運(yùn)營行為，保障數(shù)據(jù)安全與公平。

針對智能體和數(shù)字人的落地挑戰(zhàn)，楊杰認(rèn)為需精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)“AI+”行動走深走實(shí)。周鴻祎指出智能體規(guī)模化落地面臨成本與技術(shù)壁壘、安全隱患及人才缺口等問題。鐘錚建議加強(qiáng)對AI數(shù)字人直播的管理，完善法律法規(guī)，強(qiáng)化技術(shù)賦能，壓實(shí)多方主體責(zé)任。