庹慶明介紹,兒童票適用于年滿2周歲至未滿12周歲的兒童。這類票通常為成人普通全票價的50%,提供獨立座位。兒童也可以選擇購買航空公司公布的其他優(yōu)惠票價,并執(zhí)行相應的限制條件。兒童免機場建設費,燃油附加費按成人標準的50%收取。
然而,如今“成人普通全票價”已不再是市場主流,絕大多數(shù)航空公司的實際票價均為折扣票。例如,某航司北京—上海航線,公布票價為1640元,而成人實際執(zhí)行票價(折扣票)低至500元。按照原規(guī)則計算,兒童票為820元,比成人票高出64%。這既違背了優(yōu)惠初衷,也長期受到旅客詬病。
盡管部分航空公司已允許兒童購買成人執(zhí)行票價,但仍有不少航司沿用“全價票”作為兒童票計價基準,導致兒童無法享受市場折扣紅利。庹慶明認為,民航作為公共交通體系的重要組成部分,兒童票計價規(guī)則應緊跟市場變化與民生需求。結(jié)合民航票價“公布票價為基準、執(zhí)行票價為市場實際售價”的管理特點,建議確立“雙價比對”基準,確保優(yōu)惠實質(zhì)落地。
對于14天至2周歲的嬰兒,購票規(guī)則分為兩種情形:不占用獨立座位的嬰兒,按成人執(zhí)行票價的10%購買嬰兒票,無需額外支付座位費用,由同行成人全程懷抱照料;需占用獨立座位的嬰兒,則統(tǒng)一按照2-12周歲兒童票規(guī)則執(zhí)行,參與“公布票價50%”與“成人執(zhí)行票價80%”的雙價比對,擇低購票。年齡界定均以航班起飛日期為準。
庹慶明還建議,航空公司和在線旅游平臺在購票頁面顯著位置同步展示兒童票“公布票價50%計算值”、“成人執(zhí)行票價80%計算值”及最終選定票價,清晰標注計算邏輯,保障消費者知情權(quán)與選擇權(quán)。此外,民航管理部門應開通“兒童機票優(yōu)惠專項投訴渠道”,對刻意隱瞞低價選項、誤導消費者或拒不執(zhí)行雙價比對規(guī)則的航司或平臺依法依規(guī)追究責任并公開通報。