委員建議整治隱形加班 劃定工作與休息邊界。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)辦公廳原主任呂國(guó)泉指出,隨著移動(dòng)辦公、線(xiàn)上溝通和遠(yuǎn)程協(xié)作的普及,工作與休息之間的界限變得模糊。一些用人單位通過(guò)設(shè)定不合理的勞動(dòng)定額和KPI指標(biāo)提高勞動(dòng)強(qiáng)度,迫使員工超時(shí)工作,甚至讓員工陷入“自愿加班”的困境。有的企業(yè)將“加班文化”包裝成“勤奮”的外衣,使其成為職場(chǎng)潛規(guī)則。
“隱形加班”指的是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間之外,因單位要求或工作場(chǎng)景延伸而進(jìn)行的無(wú)明確考勤記錄、無(wú)合理報(bào)酬補(bǔ)償?shù)念~外勞動(dòng)。為解決這一問(wèn)題,呂國(guó)泉提出以下建議:完善相關(guān)法律法規(guī),確立“離線(xiàn)休息權(quán)”,劃定工作與休息邊界,明確規(guī)定勞動(dòng)者在法定工時(shí)外有權(quán)拒絕非緊急的工作聯(lián)絡(luò)與任務(wù),用人單位不得因此懲罰員工。在《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律中增設(shè)規(guī)制“隱形加班”的條款,統(tǒng)一量化“實(shí)質(zhì)性勞動(dòng)”、“明顯占用時(shí)間”等標(biāo)準(zhǔn),明確線(xiàn)上工作和居家辦公等新型勞動(dòng)形態(tài)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化用人單位的責(zé)任,解決認(rèn)定難、取證難、維權(quán)難、監(jiān)管難的問(wèn)題,保障勞動(dòng)者的離線(xiàn)休息權(quán)。
他還建議加大監(jiān)管力度,由人社等部門(mén)建立用工合規(guī)指引,限制非工作時(shí)間的溝通,嚴(yán)格審批和監(jiān)管彈性工時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)制度。將“隱形加班”治理納入檢察公益訴訟和勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍,對(duì)強(qiáng)迫“隱形加班”的行為加大處罰力度,提高違法成本。同時(shí),健全維權(quán)機(jī)制,將勞動(dòng)定額和“隱形加班”等問(wèn)題納入職工代表大會(huì)審議和集體協(xié)商內(nèi)容,依法為勞動(dòng)者提供法律援助等服務(wù)。委員建議整治隱形加班 劃定工作與休息邊界!