歐盟委員會(huì)計(jì)劃近期對2035年起禁止銷售新燃油車型的政策進(jìn)行重大調(diào)整。在德國、意大利等國及歐洲部分車企的持續(xù)施壓下，歐盟或?qū)⑼七t禁令實(shí)施時(shí)間或弱化執(zhí)行力度，以緩解本土汽車產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的壓力，這被視為歐盟近五年來在綠色轉(zhuǎn)型政策上的最大讓步。

歐盟官員仍在敲定方案細(xì)節(jié)，可能的調(diào)整方向包括將原定于2035年實(shí)施的燃油新車禁令整體推遲至2040年，或不設(shè)置明確期限以弱化政策執(zhí)行力度。若該調(diào)整落實(shí)，2023年歐盟立法中要求2035年所有新車實(shí)現(xiàn)二氧化碳零排放的目標(biāo)將被明顯削弱。

這一政策調(diào)整背后是歐洲汽車產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與內(nèi)部立場分化。歐洲人民黨主席曼弗雷德·韋伯認(rèn)為，燃油發(fā)動(dòng)機(jī)禁令屬于嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)判斷失誤，廢除該禁令勢在必行。大眾、Stellantis等傳統(tǒng)車企希望放寬政策要求，以應(yīng)對價(jià)格更具優(yōu)勢的中國競爭對手；而純電動(dòng)行業(yè)則表達(dá)了擔(dān)憂，極星CEO邁克爾·洛舍勒強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前電動(dòng)化相關(guān)的技術(shù)、充電基礎(chǔ)設(shè)施及消費(fèi)者接受度均已準(zhǔn)備就緒，歐盟調(diào)整政策將削弱電動(dòng)化轉(zhuǎn)型決心，進(jìn)一步拉大與中國的差距。

歐洲車企普遍反映，純電動(dòng)車高售價(jià)與充電設(shè)施不足的問題抑制了市場需求，即便對中國純電汽車加征關(guān)稅，也難以有效緩解產(chǎn)業(yè)競爭壓力。福特CEO吉姆·法利指出，歐盟減排目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)之間存在失衡，現(xiàn)行發(fā)展路徑難以長期維系，這也是其宣布與雷諾合作降本的重要原因。

事實(shí)上，歐盟已在今年3月放寬了相關(guān)合規(guī)節(jié)奏。今年10月，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩曾釋放對合成燃料和先進(jìn)生物燃料保持開放態(tài)度的信號(hào)，此次政策調(diào)整或進(jìn)一步回應(yīng)車企訴求——允許在純電動(dòng)車之外，繼續(xù)銷售燃油、插混、增程車型及使用生物燃料等“碳中性”燃料的車型。此外，歐盟還可能設(shè)立小型純電動(dòng)車新監(jiān)管類別，為其提供稅收優(yōu)惠和額外減排積分。

環(huán)保組織對政策調(diào)整明確表示反對，敦促歐盟堅(jiān)持2035年禁令時(shí)間表。交通與環(huán)境組織執(zhí)行主任威廉·托茨強(qiáng)調(diào)，生物燃料存在資源有限、成本高昂等問題，難以成為可行替代方案，歐洲必須堅(jiān)持電動(dòng)化方向，純電才是汽車產(chǎn)業(yè)明確的未來。