中塘村2000多畝土地流轉(zhuǎn)到祥瑞合作社名下，合作社投資模式是按項目招股，如400畝辣椒的股本是140萬元，每股1元。股東有本村村民，也有外來資本。項目完成之后，按股分紅、解散，重新設(shè)立項目重新招股。全王新本人除了經(jīng)營祥瑞合作社之外，剛剛又與外來資本合股流轉(zhuǎn)了2000畝，開發(fā)農(nóng)家樂旅游。

一些縣、鎮(zhèn)干部也參與其中。湛江市某鎮(zhèn)的一個副鎮(zhèn)長流轉(zhuǎn)了100畝種紅橙。記者進(jìn)入廉江市農(nóng)業(yè)局辦公室時，前來“辦事”的農(nóng)業(yè)局退休干部李土文恰巧坐在里面，李土文流轉(zhuǎn)了200畝土地經(jīng)營農(nóng)家樂。

農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地被稱為“資本拼搶的最后的稀缺資源”。流轉(zhuǎn)出來的土地經(jīng)營權(quán)成為一種生產(chǎn)資料在市面上流通，一些流轉(zhuǎn)土地經(jīng)歷多次的轉(zhuǎn)手買賣，出現(xiàn)了以“經(jīng)營”農(nóng)地經(jīng)營權(quán)謀利的“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人”。流轉(zhuǎn)土地每次轉(zhuǎn)手，依舊須從村委會過一道手續(xù)。當(dāng)經(jīng)營者因虧損、資金鏈斷裂而棄耕退租、流轉(zhuǎn)項目爛尾時，拖欠的地租就在村委會“掛賬”。

做這個生意的全王新把自己稱作“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人”。他說，社會游資對農(nóng)業(yè)投資項目如饑似渴，但收地、整理、種養(yǎng)、銷售過程又長又復(fù)雜，風(fēng)險太大，一般投資者會感覺無從下手。他通過合作社從周邊地區(qū)流轉(zhuǎn)了1000多畝土地，完善基礎(chǔ)設(shè)施后加價轉(zhuǎn)包出去。轉(zhuǎn)包的租期長短不一，轉(zhuǎn)包的配套服務(wù)靈活多樣。祥瑞合作社可以有償提供技術(shù)支持和種植方案，也可以連高管一起出租。轉(zhuǎn)包者甚至可以把種植、管理、銷售全過程反委托給合作社，自己只作財務(wù)投資者。全王新說，廣州一個何姓老板轉(zhuǎn)包了200畝辣椒，租期5年。全王新每畝每年賺取地租差價200元。

農(nóng)民散戶擠出效應(yīng)值得警惕

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，下鄉(xiāng)資本往往對農(nóng)民小散戶產(chǎn)生強(qiáng)烈的擠出效應(yīng)。專家認(rèn)為，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，減少農(nóng)業(yè)人口，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化題中之意；但過猛過快的擠出給“三農(nóng)”帶來影響和風(fēng)險，需要評估。

大型種養(yǎng)戶，要么自己兼營種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資，要么以量取勝壓價購進(jìn)，小散戶在種養(yǎng)成本方面處于絕對劣勢。在農(nóng)產(chǎn)品價格行情高峰期尚能保本微利勉強(qiáng)支撐，一遇到價格低潮期，小散戶就失去生存空間。

但也有熱心公益的大資本讓農(nóng)民小散戶搭單分惠，在采購農(nóng)資和銷售產(chǎn)品時，以相同的價格一并為這些小散戶包辦了。田間管理方面，小散戶可以看大資本干什么、怎么干，依葫蘆畫瓢兒，收成也相當(dāng)不錯。