以1964年長安街規(guī)劃綜合方案為基礎(chǔ),1984年,北京市委、市政府以及首都規(guī)劃建設(shè)委員會組織了在京的中央、地方規(guī)劃設(shè)計和主要院校等7個單位,分別編制了7個方案。隨后,又組織各方專家參與討論、修改,對天安門廣場和長安街的性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建筑布局、風(fēng)格,以及綠化的配置,交通的組織和現(xiàn)代化設(shè)施的要求等方面,形成了比較一致的看法和綜合方案。
一年后,《關(guān)于天安門廣場和長安街規(guī)劃方案的報告》正式上報中共中央、國務(wù)院。
“從長安街建設(shè)實施的變化,能明顯地看出時代的烙印?!痹本┦谐鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院副院長董光器曾對比過1964年和1985年的規(guī)劃方案,后者更強調(diào)對古建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護,比如皇城的紅墻。還有一點不容忽視,后者更加明確西單、前門、王府井三大商業(yè)中心與長安街和天安門廣場的結(jié)合,長安街和天安門廣場應(yīng)增加商業(yè)服務(wù)內(nèi)容,以方便群眾。
十一屆三中全會后,中國啟動了“對內(nèi)改革、對外開放”的時代進程。1992年,鄧小平南巡講話,又掀起了一輪改革開放的熱潮。
也是在那個時代,人民大會堂、天安門城樓先后對外開放。1988年1月1日,77歲的北京市民高希武成為了第一個登上天安門城樓的中國普通百姓。
同一時期,北京市委、市政府依據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),對1982年城市總體規(guī)劃加以修訂,《北京城市總體規(guī)劃(1991年-2010年)》正式發(fā)布,“世界著名的古都和現(xiàn)代國際城市”被補充進了城市性質(zhì)之中,并提出“適量安排商業(yè)服務(wù)設(shè)施,形成莊嚴(yán)、美麗、現(xiàn)代化的中心廣場和城市東西軸線”。
林宛婷注意到,規(guī)劃的方向不再是純功能性的了,對人的體驗、社會氣象和精神面貌的關(guān)注度開始增加。