新華社記者梁旭攝

2019年7月，十九屆中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》。次年10月，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記部署深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，要求深圳“建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)”。

5年來，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒“五大戰(zhàn)略定位”，先行示范區(qū)建設(shè)正在深圳這片改革熱土上加快推進(jìn)。

2024年6月，深圳市發(fā)布2024年優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境工作方案，拿出了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境改革新的年度“施工圖”。

改革必須推動頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動。

習(xí)近平總書記多次在會議上強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立改革全局觀，頂層設(shè)計(jì)要立足全局，基層探索要觀照全局”“發(fā)揮好試點(diǎn)對全局性改革的示范、突破、帶動作用”“堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相協(xié)調(diào)”。

車輛駛出中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)大門（2023年2月11日攝，無人機(jī)照片）。

新華社記者謝劍飛攝

部署設(shè)立22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成覆蓋東西南北中的試點(diǎn)格局；推行國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn)；開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)……一塊塊全面深化改革的試驗(yàn)田，播下良種、精耕細(xì)作，將更多制度創(chuàng)新成果推向全國。

注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)——

從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進(jìn)、積厚成勢，再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，全面深化改革愈加強(qiáng)調(diào)把握各項(xiàng)改革的相互關(guān)系和耦合作用，在目標(biāo)上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)、在效果上相得益彰。

對此，會議有著許多精辟闡述：“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法”“要準(zhǔn)確把握改革內(nèi)在聯(lián)系，提高改革系統(tǒng)集成能力”“推進(jìn)改革要樹立系統(tǒng)思想，推動有條件的地方和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革舉措系統(tǒng)集成”……

系統(tǒng)集成，就不能“九龍治水、各管一頭”“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而要推動各領(lǐng)域各方面改革同向發(fā)力，做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。

推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、國防和軍隊(duì)等各領(lǐng)域各方面改革相結(jié)合；促使理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新相銜接；抓好改革方案協(xié)同、改革落實(shí)協(xié)同、改革效果協(xié)同……正是由于堅(jiān)持全局籌劃、統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)改革發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，持續(xù)釋放改革效能。

人民至上：“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”