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將新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)行到底——從72次中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議讀懂習(xí)近平的改革之道(2)

夏日的中國(guó),涌動(dòng)改革的熱潮。

2024年6月11日,北京中南海,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議。

會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見(jiàn)》《關(guān)于健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境的若干意見(jiàn)》等一系列改革文件,直指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)改革精準(zhǔn)發(fā)力、落地生效。

10年多來(lái),這樣的會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了72次??傮w設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航,中國(guó)改革航船沿著正確航線向更深水域、更廣天地前進(jìn)。

2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi),擘畫了新時(shí)代全面深化改革的藍(lán)圖:

提出“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),勾勒全面深化改革的“四梁八柱”,明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、施工圖,336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面。

此時(shí)的中國(guó),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在跨越新的重要關(guān)口:經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)過(guò)程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題日益突出;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)逼人,逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義沉渣泛起……推進(jìn)全面深化改革的復(fù)雜程度、艱巨程度、敏感程度,可想而知。

致廣大而盡精微。越是龐大復(fù)雜的工程,越是需要精確定向、周密部署、扎實(shí)落實(shí)。

黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)后一個(gè)多月,2013年12月,中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。習(xí)近平總書(shū)記親自掛帥,擔(dān)任組長(zhǎng)。

對(duì)于這一機(jī)構(gòu)的責(zé)任,習(xí)近平總書(shū)記闡明要旨:“就是要把黨的十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位?!?/p>

黨的十九屆三中全會(huì)后,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記仍親任主任。這一機(jī)構(gòu)職能更加全面、組織更加健全、運(yùn)行更加穩(wěn)定,形成統(tǒng)攬改革開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)中樞,匯聚最為廣泛的改革力量。

船載千鈞,掌舵一人。在全面深化改革這場(chǎng)深刻的社會(huì)變革中,習(xí)近平總書(shū)記始終把重任扛在肩上:

深遠(yuǎn)謀劃,為改革縱深推進(jìn)提供科學(xué)指引;系統(tǒng)部署,研究制定重大改革議題;親力親為,認(rèn)真審閱修改重大改革方案,引領(lǐng)督促每一項(xiàng)改革落地見(jiàn)效……

回望來(lái)時(shí)路,中國(guó)改革開(kāi)放從來(lái)都是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路堅(jiān)定前行。

進(jìn)入新時(shí)代,改革舉什么旗、走什么路?為什么改、為誰(shuí)改、怎么改?習(xí)近平總書(shū)記指明方向——

2014年1月,十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記就指出:“堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)”“要牢牢把握改革正確方向”。

2017年11月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,以三個(gè)“不能變”標(biāo)定改革方向:“無(wú)論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變?!?/p>

2023年4月,二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”。

思想在偉大變革中升華。

習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,提出關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,為新時(shí)代的中國(guó)拓開(kāi)改革的大格局、厘清改革的大邏輯——

關(guān)于改革和開(kāi)放:“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革”;

關(guān)于改革和發(fā)展:“發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步,改革不斷前進(jìn)也能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力”“推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)”;

關(guān)于改革和法治:“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“全面深化改革需要法治保障,全面推進(jìn)依法治國(guó)也需要深化改革”“在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治”;

……

進(jìn)入深水區(qū)的改革,尤其難在沖破思想觀念的障礙,難在突破利益固化的藩籬。

72次會(huì)議不僅指明進(jìn)軍的方向,更是擂響出征的戰(zhàn)鼓——

將新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)行到底——從72次中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議讀懂習(xí)近平的改革之道

在吉林省長(zhǎng)春市二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心輔助填報(bào)區(qū),市民在工作人員的輔助下進(jìn)行事項(xiàng)填報(bào)(2020年11月23日攝)。

新華社記者許暢攝

緊緊圍繞處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這一核心問(wèn)題,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從最緊迫的事情抓起,著力打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、卡點(diǎn);

著眼中華民族永續(xù)發(fā)展,深化生態(tài)文明領(lǐng)域改革,改革干部考核制度,開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)保督察,打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);

將新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)行到底——從72次中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議讀懂習(xí)近平的改革之道

藍(lán)天白云下的北京城市面貌(

2024年

5月31日攝)。

當(dāng)日,北京迎來(lái)晴好天氣。

新華社記者陳曄華攝

以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的擔(dān)當(dāng),深化黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察體制改革,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為全面深化改革營(yíng)造良好政治生態(tài);

……

10年多來(lái),72次會(huì)議部署一系列重大改革事項(xiàng),構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”,推動(dòng)內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)改革不斷打開(kāi)新局面、邁上新臺(tái)階。

“新時(shí)代10年,我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的。”2023年4月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上的凝練總結(jié),再一次印證了這一重大論斷——

“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放新局面?!?/p>

將新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)行到底——從72次中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議讀懂習(xí)近平的改革之道