有利于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)換。十九屆四中全會(huì)提出要“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)”。從實(shí)際來看，地方政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的公民參與渠道包含了多種類型。一是高層級(jí)政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展針對(duì)地方政府或職能部門的公民滿意度調(diào)查，并基于調(diào)查結(jié)果督促一些地方政府扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。二是不少地方政府都開始依托互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建在線信訪平臺(tái)。三是不少地方政府和職能部門開始運(yùn)用大數(shù)據(jù)等開展輿情分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人民群眾關(guān)心的重要議題，并在必要時(shí)候提前介入解決。四是一些地方政府開始運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索公共事務(wù)治理中的合作共治。在實(shí)踐中，數(shù)字技術(shù)為更加廣泛、深入的公民參與提供了重要渠道，通過更加充分的民情集聚發(fā)現(xiàn)政府改革中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，推動(dòng)政府開展更為深入的自我革命。

有利于改善行政服務(wù)品質(zhì)。十九屆四中全會(huì)指出，“建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則?！币劳袛?shù)字技術(shù)手段，地方政府可以建立“電子巡警”，以更低成本和更高效率發(fā)現(xiàn)交通違章等行為，建立更加規(guī)范的公共秩序；可以構(gòu)建電子圍欄實(shí)現(xiàn)面向特定區(qū)域民眾發(fā)送災(zāi)害預(yù)警，更好保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2016年后，各級(jí)政府通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)了便民服務(wù)、商事證照登記和企業(yè)投資項(xiàng)目審批的流程再造，實(shí)現(xiàn)了跨部門的數(shù)據(jù)共享等，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)了“一站式服務(wù)”，一些地區(qū)甚至通過線上線下一體化服務(wù)，以網(wǎng)上辦、移動(dòng)辦等為載體，實(shí)現(xiàn)了市民、企業(yè)家從“最多跑一次”向“一次不用跑”的轉(zhuǎn)變，較為顯著地減少了市民、企業(yè)家的辦事成本，大大提高了辦事效率，改善了政府服務(wù)品質(zhì)。

當(dāng)前，中國(guó)政府已經(jīng)在探索數(shù)字技術(shù)賦能政府治理中取得了積極成效。中國(guó)是工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的后發(fā)國(guó)家，但在信息化、數(shù)字化時(shí)代卻與其他發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跆幱谕酵{(diào)的發(fā)展進(jìn)程中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)的快速發(fā)展要求中國(guó)政府及時(shí)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而數(shù)字政府建設(shè)本身也是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量。

（作者：郁建興浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、浙江大學(xué)國(guó)家制度研究院首席專家）