山東推出新政支持住房“以舊換新” 三種模式激活市場

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2025-12-12 17:05:43 魯網(wǎng)

12月12日上午，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開新聞通氣會，解讀最新發(fā)布的《關(guān)于住房“以舊換新”的指導(dǎo)意見》。該指導(dǎo)意見提出了三種住房“以舊換新”模式：賣舊換新、收舊換新和拆舊換新。

山東推出新政支持住房“以舊換新”

在“賣舊換新”模式中，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)將開展相關(guān)業(yè)務(wù)，推廣“幫賣”模式。具體來說，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房企與購房群眾簽訂三方協(xié)議，若舊房在約定時間內(nèi)售出，則按流程辦理新建商品房購買手續(xù)；若未售出，由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)聯(lián)動房企對舊房進行“兜底收購”或退還新房意向金，客戶無需承擔違約責任。

“收舊換新”模式鼓勵各類主體按照市場化原則收購二手房，可通過雙方協(xié)商或第三方評估確定價格。政府可指定本地國有企業(yè)作為收購主體，通過財政注資、銀行低息貸款等方式收儲普通商品住房，用作保障性租賃住房、長租房等。房企主導(dǎo)時，購房群眾先支付新房首付，舊房房款直接抵頂剩余新房房款。其他主體主導(dǎo)時，舊房房款由收購主體直接撥付給銷售新房的房企。

“拆舊換新”模式提出城鎮(zhèn)老舊住房原拆原建更新，在符合規(guī)劃和安全要求前提下，允許補齊公共配套設(shè)施，增設(shè)電梯、風道等附屬設(shè)施及公共景觀，新增建筑量不計容積率。

指導(dǎo)意見還明確了舊房處置的兩種路徑。一是鼓勵舊房“煥新”再售，采用“微改造＋功能升級”模式提升房屋品質(zhì)和市場流通性。二是支持用于發(fā)展租賃住房，鼓勵市場主體結(jié)合當?shù)貙嶋H和市場需求，將收購房屋改造為租賃用房，并探索創(chuàng)新“收儲＋托管”運營管理模式。

此外，指導(dǎo)意見提出了降低交易成本的方式。一方面，加大換新購房補貼發(fā)放力度，鼓勵各市結(jié)合本地實際發(fā)放“以舊換新”補貼，激活多樣化改善性住房需求。另一方面，鼓勵企業(yè)在依法依規(guī)前提下給予換房人優(yōu)惠，引導(dǎo)中介機構(gòu)降低服務(wù)費用。

金融支持方面，指導(dǎo)意見提出三項政策。一是引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)專項金融產(chǎn)品，鼓勵商業(yè)銀行為企業(yè)發(fā)放住房租賃團體購房貸款。二是允許符合條件的企業(yè)向金融機構(gòu)申請經(jīng)營性物業(yè)貸款，用于裝修改造或運營維護資金。三是拓寬住房公積金使用范圍，開展二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，“以舊換新”購房者再次申請公積金貸款購買新建商品房時，可核減一次公積金貸款次數(shù)。

申辦住房“以舊換新”網(wǎng)簽服務(wù)時，群眾與房企可先簽訂新房買賣合同，待舊房完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，再辦理新房合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。

(責任編輯：0764)

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