韓總統(tǒng)擬明年1月訪問(wèn)日本 推動(dòng)雙邊關(guān)系緩和。東亞地區(qū)的外交局勢(shì)因一條消息而變得緊張。原計(jì)劃于明年一月由日本輪值主辦的第十次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,突然出現(xiàn)了變數(shù)。十一月初,日本首相高市早苗就臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表言論,引起中方不滿。不到兩周,中方通過(guò)外交渠道表達(dá)了反對(duì),并在公開(kāi)場(chǎng)合明確表示三方并未就會(huì)期達(dá)成一致。

韓國(guó)總統(tǒng)李在明迅速反應(yīng),積極推動(dòng)自己在明年一月訪問(wèn)中日兩國(guó),以穩(wěn)定局面?;仡檿r(shí)間線,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括去年五月三國(guó)在首爾恢復(fù)第九次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,以及十月末亞太經(jīng)合組織非正式會(huì)議上韓中、韓日首腦會(huì)談的良好氣氛。然而,十一月七日高市早苗的涉臺(tái)表態(tài)打破了這一平衡,十一月二十四日中方再次強(qiáng)調(diào)沒(méi)有關(guān)于第十次會(huì)議的會(huì)期共識(shí)。

十二月初,韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》報(bào)道,韓方正積極協(xié)調(diào)李在明訪華與訪日的事宜。李在明引用韓國(guó)俗語(yǔ)“遇到爭(zhēng)斗就勸解,談判就促成”,表達(dá)不愿在大國(guó)矛盾中被迫選邊站,希望推動(dòng)合作。韓方官員也反復(fù)強(qiáng)調(diào)鞏固與中日的雙邊關(guān)系,不將韓國(guó)定位為中日之間的最終裁判。

中方外交部發(fā)言人在十一月指出,日方領(lǐng)導(dǎo)人的涉臺(tái)言論已影響到三方合作的基礎(chǔ)和氛圍。這種立場(chǎng)表明高層公開(kāi)表述若觸及國(guó)家核心關(guān)切,合作框架會(huì)受損,高層會(huì)晤條件不具備。用比喻來(lái)說(shuō),這像是船舶航行中突然遇到暗礁,船長(zhǎng)會(huì)選擇繞道避免更大風(fēng)險(xiǎn)。

日本方面面臨內(nèi)外兩重考量。共同社報(bào)道,日方曾向中韓征詢明年一月是否適合舉行峰會(huì),但政壇內(nèi)部言論有時(shí)會(huì)在外交上放大,造成連鎖反應(yīng)。日方接下來(lái)如何調(diào)整溝通方式,能否通過(guò)更謹(jǐn)慎的話語(yǔ)回到對(duì)話軌道,是會(huì)談重啟的關(guān)鍵。

中日韓三國(guó)在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,貿(mào)易往來(lái)和產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌套,政治與歷史問(wèn)題交織其中。一次高層會(huì)議的擱置不僅影響外交日程,還可能對(duì)跨國(guó)合作項(xiàng)目產(chǎn)生連帶影響。短期內(nèi)可能出現(xiàn)協(xié)調(diào)延緩,長(zhǎng)期走向取決于三方能否找到互相接受的議題和合作模式。

首爾的選擇顯得務(wù)實(shí),既不愿輕易冒犯任何一方核心利益,又希望維護(hù)自身在區(qū)域中的活動(dòng)空間。韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易高度依賴出口市場(chǎng),供應(yīng)鏈穩(wěn)定對(duì)企業(yè)和就業(yè)至關(guān)重要。地緣安全方面,朝鮮半島復(fù)雜的局勢(shì)與美中在亞太的競(jìng)爭(zhēng),讓首爾需要更靈活的外交策略。

公眾層面的反應(yīng)也值得關(guān)注。社交媒體上的討論多元,有人關(guān)心經(jīng)濟(jì)后果,有人關(guān)注國(guó)家尊嚴(yán)和歷史議題。民意雖不直接決定政策,卻會(huì)影響決策者的說(shuō)話藝術(shù)和公眾支持的基調(diào)。面對(duì)復(fù)雜情形,政策制定者需要在有限時(shí)間內(nèi)進(jìn)行權(quán)衡。

寫(xiě)這類外交新聞時(shí),細(xì)節(jié)的準(zhǔn)確與時(shí)間點(diǎn)的清晰很重要。生活化的表達(dá)更容易被公眾接受,如李在明引用的俗語(yǔ),說(shuō)明首爾希望在摩擦中尋找共處路徑。增加一點(diǎn)歷史背景有助于理解情緒來(lái)源,中日之間在歷史問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)端和對(duì)外話語(yǔ)上曾多度摩擦。近年對(duì)敏感議題的公開(kāi)表態(tài)往往會(huì)觸發(fā)外交回應(yīng)。
面向具體議題開(kāi)展合作往往比空泛的高層會(huì)談更容易取得進(jìn)展,如經(jīng)貿(mào)、氣候變化、公共衛(wèi)生和海上安全等議題,本身就有共同利益基礎(chǔ)。通過(guò)這些“低門(mén)檻”的議題積累互信,逐步為重啟高層交流創(chuàng)造條件。首爾推動(dòng)總統(tǒng)訪華訪日的做法體現(xiàn)了這類策略:通過(guò)面對(duì)面的溝通把緊張降溫,為更難的議題留出空間。
接下來(lái)值得關(guān)注的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)包括李在明訪華訪日的時(shí)間表與成果、日方如何處理高層言論引發(fā)的后果、中方對(duì)會(huì)談條件是否會(huì)有所調(diào)整。每一次互動(dòng)的細(xì)微變化都可能影響三國(guó)未來(lái)數(shù)月內(nèi)的合作氛圍。外交不只是簽署文件,更多是構(gòu)建一個(gè)能反復(fù)施行的溝通機(jī)制。
這場(chǎng)事態(tài)提醒所有關(guān)注者,在國(guó)際交往中說(shuō)話要有分寸。高層表述在外交語(yǔ)境里既是表態(tài)也是動(dòng)作,一次語(yǔ)句的越界足以改變會(huì)晤安排和合作進(jìn)程。李在明選擇以訪問(wèn)為切入口,體現(xiàn)出首爾更偏向面對(duì)面、以行動(dòng)化解分歧的做法。這既不是熱鬧的外交秀場(chǎng),也非冷漠的策略撤退,而是把務(wù)實(shí)放在第一位。
普通人的關(guān)心往往回到就業(yè)、物價(jià)和穩(wěn)定生活。外交的成敗最終會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)和安全方面的影響反饋到這些具體領(lǐng)域。一次峰會(huì)能否舉行看似遙遠(yuǎn),其實(shí)與地區(qū)貿(mào)易線路、供應(yīng)鏈配置和投資環(huán)境息息相關(guān)。每當(dāng)高層談判順利推進(jìn),相關(guān)領(lǐng)域就會(huì)釋放積極信號(hào);若對(duì)話受阻,企業(yè)和民眾會(huì)感到不確定。
在大國(guó)之間的摩擦中,體量居中的國(guó)家應(yīng)以何種方式保護(hù)自身利益并維持獨(dú)立的外交空間?這是一個(gè)關(guān)乎策略選擇的命題,既關(guān)乎現(xiàn)實(shí)利益,也牽涉到國(guó)家的長(zhǎng)期定位。誰(shuí)能提出更具建設(shè)性的答案,將在未來(lái)區(qū)域格局中占據(jù)話語(yǔ)高地。