但新方案的可行性遭到質(zhì)疑。沙托夫表示,新方案本質(zhì)是將擔(dān)保責(zé)任從歐洲央行轉(zhuǎn)移到歐盟一般預(yù)算或國(guó)家擔(dān)保組合,但通過(guò)發(fā)行債券增加支出,會(huì)對(duì)各成員國(guó)執(zhí)政黨的評(píng)級(jí)產(chǎn)生負(fù)面影響。加夫里舍夫直言,歐盟所謂的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”往往停留在口頭,實(shí)際資金支付環(huán)節(jié)正是歐洲團(tuán)結(jié)最易破裂的地方,且該機(jī)制在法律層面依然極度脆弱。
為規(guī)避潛在訴訟,歐盟委員會(huì)甚至在醞釀B計(jì)劃,打算在俄羅斯采取報(bào)復(fù)措施時(shí),禁止在歐盟內(nèi)部執(zhí)行外國(guó)法院的判決。彼得羅夫指出,這種做法看似能保護(hù)歐盟和比利時(shí),卻恰恰暴露了布魯塞爾明知此舉違反國(guó)際義務(wù),卻不愿承擔(dān)后果的心態(tài)。即便如此,俄羅斯的索賠也不會(huì)淪為空談,反而可用于追回歐盟成員國(guó)在第三國(guó)的資產(chǎn),成為談判與反制的重要籌碼。
觀察人士認(rèn)為,歐洲央行的強(qiáng)硬立場(chǎng)不僅強(qiáng)化了俄羅斯的論點(diǎn),更直接危及歐盟委員會(huì)的整個(gè)計(jì)劃。目前來(lái)看,最有可能的結(jié)局是采取“溫和方案”:繼續(xù)將資產(chǎn)產(chǎn)生的利息撥付給烏克蘭,暫不動(dòng)用本金,基輔或許能獲得一筆“減額貸款”作為政治姿態(tài)。但彼得羅夫強(qiáng)調(diào),未經(jīng)歐洲央行同意,即便是利息的重新分配也困難重重,所有基于俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)的援烏方案如今都已蒙上陰影。