美英藥品零關稅協(xié)議達成 推動制藥領域投資與創(chuàng)新。美國與英國宣布達成一項協(xié)議，英國藥品及醫(yī)療技術產(chǎn)品將獲得美國零關稅待遇，作為交換，英國需增加藥品支出，并全面改革藥品價值評估體系。根據(jù)協(xié)議，英國將把美國新藥品的凈支付價格提高25%。相應地，英國生產(chǎn)的藥品、原料藥及醫(yī)療技術產(chǎn)品將豁免于美國《1962年貿易擴展法》第232條規(guī)定的行業(yè)關稅，以及未來可能依據(jù)《1974年貿易法》第301條針對特定國家實施的關稅。

美國貿易代表賈米森·格里爾表示，美國與英國就創(chuàng)新藥品的協(xié)商定價達成共識，此舉將助力推動兩國制藥領域的投資與創(chuàng)新。該協(xié)議還包含一項重大調整：英國國家衛(wèi)生與臨床優(yōu)化研究所（NICE）的價值評估框架將迎來改革。目前NICE采用的“質量調整生命年”閾值為每年3萬英鎊，協(xié)議生效后這一閾值將提升至3.5萬英鎊。英國政府表示，對NICE評估體系的調整將使其“與當前制藥企業(yè)所處的商業(yè)及經(jīng)濟環(huán)境保持同步”。修訂后的評估框架將適用于所有新上市藥品，但不會影響現(xiàn)有藥品的定價。

此前，NICE常以成本效益不達標為由，拒絕將高價新藥納入國民醫(yī)療服務體系報銷范圍，例如禮來公司的阿爾茨海默病治療藥物和阿斯利康公司的乳腺癌治療藥物Enhertu均在此列。英國制藥行業(yè)協(xié)會表示，該協(xié)議將幫助英國患者更快獲取新藥，同時吸引制藥企業(yè)加大在英投資。受協(xié)議影響，英國本土制藥企業(yè)葛蘭素史克與阿斯利康的股價基本持平。對全球制藥行業(yè)而言，英國市場規(guī)模較小，例如阿斯利康的總營收中，英國市場占比僅為2%。葛蘭素史克對協(xié)議表示歡迎，稱這些良好的基礎為英國創(chuàng)造了切實機遇，有望使其成為具有吸引力的全球領先生命科學領域高地，為長期創(chuàng)新提供回報。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普此前一直向英國及歐洲其他國家施壓，要求其提高美國藥品采購價格。這一舉措是特朗普政府推動美國藥品價格與其他富裕國家“接軌”的重要組成部分。此前，英國制藥行業(yè)對當?shù)貒揽恋慕?jīng)營環(huán)境多有不滿，包括倫敦證券交易所市值最高企業(yè)阿斯利康在內的多家大型制藥公司已取消或暫停在英投資計劃。制藥行業(yè)與英國政府的爭議焦點之一是一項自愿定價機制的實施，根據(jù)該機制，制藥企業(yè)需將其向國民醫(yī)療服務體系銷售額的一定比例返還給這一公共醫(yī)療體系。美國貿易代表辦公室透露，英國已承諾將這一返還比例在2026年降至15%。

百時美施貴寶公司首席執(zhí)行官克里斯·博納表示，英國在協(xié)議中承諾加大對創(chuàng)新藥品的投資，這意味著該公司預計未來5年可在英投資超過5億美元。他指出，該協(xié)議標志著積極進展，為其繼續(xù)在英國開展業(yè)務創(chuàng)造了有利環(huán)境。英國商會對協(xié)議表示歡迎，稱藥品占英國對美出口總額的五分之一，如今英國達成了一項其他多數(shù)國家難以實現(xiàn)的協(xié)議，這為其帶來了獨特優(yōu)勢。

此次協(xié)議取得突破之前，美英兩國已于今年5月達成共識，同意就“藥品領域的顯著優(yōu)惠待遇”展開協(xié)商，同時英國承諾改善本國制藥企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。英國在今年5月成為首個在部分行業(yè)獲得美國關稅減免的國家，而此次藥品協(xié)議的達成，標志著兩國就此前一項重大未決貿易議題的談判正式收尾。美國高贏律師事務所合伙人瑞安·馬耶魯斯表示，美國政府正加速推進多項詳細貿易協(xié)議的簽署，并完善此前已達成的框架性協(xié)議。這一行動的背景是，美國最高法院即將就一起質疑特朗普政府對幾乎所有國家征收廣泛關稅合法性的案件作出裁決。美國最高法院預計將在今年年底或明年年初公布該案件的判決結果。特朗普政府已明確表示，若最高法院裁定部分關稅無效，將通過其他法律授權重新實施關稅。