美烏對和談釋放積極信號后,俄羅斯總統(tǒng)普京與美國特使威特科夫的會晤定于12月2日下午舉行。此前,美烏代表團(tuán)11月30日圍繞美方提出的俄烏“和平計劃”在美國佛羅里達(dá)州進(jìn)行了會談。美國國務(wù)卿魯比奧表示,雙方在日內(nèi)瓦會談基礎(chǔ)上取得了一些進(jìn)展,但仍有許多工作要做。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在社交平臺發(fā)文稱,當(dāng)天的談判具有建設(shè)性,所有議題都進(jìn)行了坦誠討論,以確保烏克蘭主權(quán)和國家利益。
參與會談的美方代表團(tuán)成員還包括威特科夫和特朗普的女婿庫什納。兩人將在12月1日前往莫斯科和俄方討論“和平計劃”,并計劃與普京會面。同一天,澤連斯基將赴巴黎與法國總統(tǒng)馬克龍會晤。
這波外交斡旋始于美國制定的?;鹇肪€圖。11月20日,白宮起草了一份28點(diǎn)俄烏“和平計劃”,涉及烏克蘭割讓領(lǐng)土、不加入北約等內(nèi)容。歐洲和烏克蘭認(rèn)為內(nèi)容過于親俄。23日,美烏歐代表在日內(nèi)瓦會談,對此進(jìn)行了大幅修改,但未公布具體內(nèi)容。26日,特朗普宣稱,“和平計劃”已縮減至22點(diǎn)。
然而,俄羅斯是否會接受修改過的新版和平計劃存疑。俄羅斯國際事務(wù)委員會前總干事科爾圖諾夫分析稱,俄羅斯的想法是在任何情況下,和平計劃應(yīng)該是一攬子交易,而不是各種觀點(diǎn)的集合。這個計劃應(yīng)包含對一些最有爭議和最敏感問題的決定。
與此同時,澤連斯基正面臨國內(nèi)的政治危機(jī),多位高官和他的親信卷入了一起大規(guī)模貪腐案。11月28日,澤連斯基的密友葉爾馬克突遭反腐搜查辭職。在此前的談判中,葉爾馬克曾說服美方同意大幅修改28點(diǎn)計劃。烏國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫接任代表團(tuán)團(tuán)長職務(wù)。
烏克蘭政治研究所所長魯斯蘭·博爾特尼科指出,在中東達(dá)成?;饏f(xié)議、烏克蘭國內(nèi)腐敗丑聞等背景下,美國正試圖綜合利用各種因素,抓住時機(jī),通過烏克蘭的讓步嘗試讓雙方達(dá)成和平。美國賓州州立大學(xué)貝蘭德分校公共政策計劃副主任萊娜·蘇爾日科·哈內(nèi)德則認(rèn)為,特朗普核心圈子非傳統(tǒng)、非正式、以個性為導(dǎo)向的方法曾經(jīng)取得了成果,但這存在嚴(yán)重缺陷。
各方對如何解決這場沖突有自己的看法。特朗普希望盡快結(jié)束沖突,確保烏克蘭不會面臨無條件投降的前景。歐洲和烏克蘭則認(rèn)為烏克蘭仍能獲勝,至少不一定會輸,或者應(yīng)該繼續(xù)戰(zhàn)斗一段時間。特朗普正試圖說服歐洲人接受他的觀點(diǎn),而歐洲人則試圖改變白宮的立場。
目前,和談的進(jìn)展將取決于俄羅斯對新版計劃的態(tài)度。威特科夫?qū)⒂诒局芘c普京會晤。制裁對俄羅斯來說非常痛苦,俄羅斯正試圖避免與美國進(jìn)一步對抗。普京會繼續(xù)其策略,避免特朗普的和平計劃落空,同時俄羅斯不會試圖接受對西方和烏克蘭的任何讓步。