俄烏和平進程正緊張推進中多方會談緊鑼密鼓

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2025-12-01 18:42:30 經(jīng)濟觀察報

俄烏和平進程近期取得新進展。2025年11月19日，美國宣布特朗普總統(tǒng)批準了28點計劃。隨后在11月23日，美國、歐盟和烏克蘭的代表在日內(nèi)瓦舉行會談，將28點計劃修改為19點計劃。11月30日，烏克蘭代表團再次前往美國與美方會談，當天美方代表帶著美烏最新共識前往俄羅斯展開溝通。

俄烏和平進程正緊張推進中

推進節(jié)奏緊湊。值得注意的是，11月19日美國宣布28點計劃后，第二天就有美國媒體全文刊發(fā)了該計劃的內(nèi)容，這是一起嚴重的泄密事件。因此，美歐烏日內(nèi)瓦會談之后，只透露28點改成了19點，具體內(nèi)容被嚴格保密。11月30日，美烏在美國再次會談后，美國國務(wù)卿魯比奧對外表示會談非常具有建設(shè)性，但仍有很多工作要做，具體細節(jié)未對外公布。

一些跡象表明，美烏雙方認可并重申“任何未來的協(xié)議必須完全捍衛(wèi)烏克蘭的主權(quán)”。此外，在美方28點計劃曝光后，歐洲（歐盟）提出了一套建議，包括烏克蘭承諾“不通過軍事手段收復(fù)其被占領(lǐng)的主權(quán)領(lǐng)土”，所有談判將從“接觸線”開始。這些內(nèi)容是否被納入新的19點計劃尚不清楚。關(guān)于對烏克蘭的安全保障，由英法牽頭組建的“意愿聯(lián)盟”正積極運作，準備在俄烏和平之后組建一支由多個國家組成的“再保證部隊”。

維持“接觸線”現(xiàn)狀可能是美歐烏形成的最重要共識，也可能被俄羅斯接受，從而為停火奠定基礎(chǔ)。特朗普的28點計劃要求烏克蘭軍隊撤出頓巴斯地區(qū)，并要求俄羅斯放棄烏東五地之外的地區(qū)，但現(xiàn)實情況是俄烏雙方都不愿讓步。因此，維持“接觸線”現(xiàn)狀更為現(xiàn)實。

歐洲提議中的烏克蘭承諾“不通過軍事手段收復(fù)其被占領(lǐng)的主權(quán)領(lǐng)土”，看似是烏克蘭的讓步，實則隱藏著歐洲拉著美國繼續(xù)制裁、孤立俄羅斯，逼迫俄羅斯歸還被占領(lǐng)土的策略。

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