日本首相高市早苗組閣后,在軍事領(lǐng)域動作不斷。據(jù)報道,日本日前完成向美國返銷“愛國者”防空導(dǎo)彈,并開始討論修訂“安保三文件”,計劃修改“無核三原則”。這些舉動反映了日本多年來不斷突破“專守防衛(wèi)”原則、擴(kuò)張軍力的最新表現(xiàn)。

“專守防衛(wèi)”原則可追溯到1947年5月3日起施行的《日本國憲法》第九條,該條規(guī)定日本永遠(yuǎn)放棄發(fā)動戰(zhàn)爭、武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段;為達(dá)成這一目的,日本不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量,不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。因此,《日本國憲法》被稱為“和平憲法”。
二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,日本被解除武裝。然而,20世紀(jì)50年代初,為了遏制蘇聯(lián)等國,美國開始重新武裝日本。1954年,日本自衛(wèi)隊成立。為了使這一軍事組織符合《日本國憲法》第九條,時任防衛(wèi)廳長官杉原荒太在1955年面對國會質(zhì)詢時提出了“專守防衛(wèi)”這一說法,表示所謂“專守防衛(wèi)”就是專門負(fù)責(zé)防衛(wèi),“防衛(wèi)到底”。
盡管“專守防衛(wèi)”一詞早在1955年已經(jīng)出現(xiàn),但直到1970年才開始在日本官方文件中頻繁出現(xiàn)。1970年日本首部《防衛(wèi)白皮書》較為詳盡地提出了“專守防衛(wèi)”的概念。同年,防衛(wèi)廳長官中曾根康弘解釋說,僅限于本土及本土周邊,且不使用攻擊性武器。兩年后,時任日本首相田中角榮在國會答辯中明確表示,“專守防衛(wèi)”是為了在本國國土及周邊進(jìn)行防御,而非攻打?qū)Ψ交亍?/p>
經(jīng)過不斷完善,目前日本政府將“專守防衛(wèi)”原則定義為:日本在受到對方武力攻擊之后才能動用防衛(wèi)力量,使用防衛(wèi)力量也要限定在為了自衛(wèi)的必要最小限度。此外,日本擁有的防衛(wèi)力量也必須限定在為了自衛(wèi)的必要最小限度。這些遵循憲法精神的被動性防衛(wèi)戰(zhàn)略即為“專守防衛(wèi)”。
“專守防衛(wèi)”的核心原則包括四個方面:不對敵實施先發(fā)制人的攻擊,僅在遭到武力攻擊后才進(jìn)行必要最小限度的自衛(wèi);不允許攻擊對方基地,不實施戰(zhàn)略進(jìn)攻,不擁有戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器;防衛(wèi)范圍僅限于日本領(lǐng)空、領(lǐng)海及周邊;采取被動防御戰(zhàn)略,防御作戰(zhàn)目的僅限于擊退來犯之?dāng)场?/p>