特朗普支持的“28點和平計劃”寫了啥烏克蘭需讓步獲安全保障

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2025-11-22 08:30:19 同花順金融網(wǎng)

美國高級官員透露，特朗普政府提出了一份旨在結(jié)束俄烏沖突的28點和平方案草案。該草案要求烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的政府做出重大讓步，但也包含為烏克蘭提供北約式安全保障的條款。

這份草案已于11月20日在基輔提交。特朗普特使史蒂夫·維特科夫在國務(wù)卿馬可·盧比奧的參與下牽頭起草了該方案，白宮新聞秘書及一位美國政府高級官員確認(rèn)了這一消息。

根據(jù)該方案，烏克蘭需要在東部讓出更多領(lǐng)土、限制軍隊規(guī)模并承諾永不加入北約。這些條款對于飽經(jīng)戰(zhàn)火的烏克蘭而言難以接受。然而，方案中的一項對烏安全保障仿效了《北大西洋公約》第五條的原則，即美國及歐洲盟國將把對烏克蘭的襲擊視作對跨大西洋共同體的襲擊。

方案明確指出烏克蘭將獲得可靠的安全保障。其中一項保障是具有北約性質(zhì)的集體防御條款，若未來烏克蘭再受攻擊，美國及其盟友可能采取軍事行動回應(yīng)。這對烏克蘭及澤連斯基而言是一大突破，多年來澤連斯基一直致力于從北約盟國獲取長期集體防御保護(hù)。

一位美國政府高級官員表示，該方案是在與澤連斯基政府高級官員魯斯捷姆·烏梅羅夫深入磋商后擬定的。烏梅羅夫提出若干修改意見后接受了方案大部分內(nèi)容，并已將其呈報給澤連斯基總統(tǒng)。

白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特表示，該方案反映了復(fù)雜的現(xiàn)實局勢，俄烏雙方都將從中獲得更多利益。她強(qiáng)調(diào)，任何協(xié)議都必須為烏克蘭、歐洲和俄羅斯提供充分的安全保障與威懾，以確保沖突結(jié)束，同時還要為烏克蘭重建創(chuàng)造金融機(jī)遇，為俄羅斯重返全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，最終惠及兩國人民。

澤連斯基在周四的晚間講話中表示，他與美國官員進(jìn)行了“非常嚴(yán)肅的會談”，美方提出了他稱之為結(jié)束沖突的“愿景構(gòu)想”。澤連斯基重申，烏克蘭需要的是不會被破壞的真正和平。他表示，已經(jīng)闡明了對他方至關(guān)重要的基本原則，雙方團(tuán)隊將就這些提議開展后續(xù)工作，以確保其可行性。

草案的主要內(nèi)容包括確認(rèn)烏克蘭的主權(quán)、達(dá)成全面互不侵犯協(xié)議、限制烏克蘭武裝部隊規(guī)模、禁止烏克蘭加入北約等。此外，還包括設(shè)立烏克蘭發(fā)展基金、重建基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)受沖突影響地區(qū)以及俄羅斯重新融入全球經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。如果得以推進(jìn)和執(zhí)行，這份和平方案將極大地增加俄烏沖突結(jié)束的可能性，從而對原油價格構(gòu)成顯著的短期和長期利空壓力。周五美原油連續(xù)第三個交易日走低，達(dá)近一個月低點，跌幅約2%。

(責(zé)任編輯：zx0176)

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