英國(guó)伯明翰持續(xù)已久的垃圾清運(yùn)糾紛進(jìn)入了更為激烈的對(duì)抗階段——此前維持服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的臨時(shí)工投票決定加入罷工，以抗議他們所稱的職場(chǎng)霸凌、騷擾及不可持續(xù)的工作負(fù)荷。當(dāng)局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化時(shí)，這批原本作為“救火隊(duì)”的臨時(shí)工選擇了與正式員工站在同一條戰(zhàn)線上。

罷工已持續(xù)八個(gè)月，街道淪為垃圾場(chǎng)

自今年年初以來，這場(chǎng)垃圾清運(yùn)罷工導(dǎo)致作為英國(guó)第二大城市的伯明翰頻頻出現(xiàn)垃圾堆積如山的景象。街道上黑色垃圾袋連綿不絕，臨時(shí)垃圾投放點(diǎn)外排起的長(zhǎng)隊(duì)已成為城市一景。

代表罷工工人的英國(guó)聯(lián)合工會(huì)（Unite Union）表示，通過勞務(wù)派遣平臺(tái) Job & Talent 雇傭的22名臨時(shí)工中，已有18人投票決定從12月1日起正式加入罷工隊(duì)伍。工會(huì)透露，

部分工人甚至在到達(dá)罷工警戒線前就已折返，直言垃圾清運(yùn)服務(wù)中充斥著“有毒”的職場(chǎng)文化，令他們無法繼續(xù)工作。

此舉正值數(shù)百名正式垃圾清運(yùn)工決定延長(zhǎng)戰(zhàn)線之時(shí)——他們自三月起持續(xù)全面罷工，近期更以壓倒性多數(shù)投票決定延長(zhǎng)工業(yè)行動(dòng)，這意味著罷工的影響可能將持續(xù)至2026年5月的地方選舉之后。

隨著垃圾持續(xù)堆積、應(yīng)急隊(duì)伍捉襟見肘，加之雙方公開立場(chǎng)愈發(fā)強(qiáng)硬，伯明翰的這場(chǎng)垃圾處理風(fēng)波似乎將迎來最漫長(zhǎng)且艱難的篇章。而

伯明翰市議會(huì)的財(cái)政破產(chǎn)背景，更讓這場(chǎng)罷工局勢(shì)顯得撲朔迷離，迫使當(dāng)局不得不極度依賴應(yīng)急方案和臨時(shí)工維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

這場(chǎng)糾紛始于何時(shí)？

對(duì)峙的根源可以追溯到伯明翰市議會(huì)2024年8月的一項(xiàng)決定：取消每個(gè)垃圾清運(yùn)組中的“高級(jí)職位”。聯(lián)合工會(huì)堅(jiān)稱該職位對(duì)作業(yè)安全至關(guān)重要，而市議會(huì)則辯稱此舉并非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置。

據(jù)報(bào)道，這一調(diào)整導(dǎo)致駕駛員和高級(jí)裝載工的年薪被削減高達(dá)8000英鎊（約合1.6萬美元）。工會(huì)成員因此被激怒，將2025年1月的局部行動(dòng)升級(jí)為3月的全面罷工。

工人警告稱，這相當(dāng)于年薪被削減了20%以上，將導(dǎo)致許多家庭陷入溫飽危機(jī)，甚至面臨住房問題。

聯(lián)合工會(huì)指出，當(dāng)市政廳解雇重型貨車司機(jī)后又試圖以更低薪資重新雇傭他們時(shí)，爭(zhēng)議進(jìn)一步惡化。工會(huì)還指控市政廳拒絕提供證據(jù)，以證明其所謂“同工不同酬問題阻礙協(xié)議達(dá)成”的說法。

在整個(gè)爭(zhēng)議期間，聯(lián)合工會(huì)堅(jiān)稱仍愿進(jìn)行談判。但工會(huì)表示，市政廳背棄了五月與首席執(zhí)行官喬安妮·羅尼達(dá)成的“初步協(xié)議”，導(dǎo)致談判實(shí)際上已凍結(jié)數(shù)月。對(duì)此，伯明翰市議會(huì)發(fā)言人則回應(yīng)稱：“是聯(lián)合工會(huì)拒絕了我們所有的提議?！?/p>

為何本周局勢(shì)急劇升級(jí)？

這場(chǎng)持續(xù)八個(gè)月的罷工已引發(fā)全球關(guān)注，滿溢的垃圾桶和街道上堆積如山的廢棄物畫面令人觸目驚心。聯(lián)合工會(huì)稱，在75%的投票率下，99.5%的工人支持延長(zhǎng)罷工，這表明員工認(rèn)為爭(zhēng)議遠(yuǎn)未解決。

在如此緊張的局勢(shì)下，維持基本垃圾收集的關(guān)鍵力量——?jiǎng)趧?wù)派遣員工站了出來。Job&Talent公司的員工長(zhǎng)期深度參與該市的垃圾處理服務(wù)，該公司確認(rèn)罷工期間其派遣人數(shù)并未增加。但這些員工指控工作量已超負(fù)荷，且遭受的待遇令人無法忍受。

聯(lián)合工會(huì)披露了關(guān)于霸凌與騷擾的指控，包括一段視頻顯示某Job&Talent經(jīng)理警告員工：

若拒絕跨越罷工警戒線復(fù)工，將面臨被市政首長(zhǎng)列入黑名單的風(fēng)險(xiǎn)。

Job&Talent公司否認(rèn)相關(guān)指控，強(qiáng)調(diào)對(duì)任何福利問題都“極其重視”。發(fā)言人表示公司秉持“透明、誠(chéng)信及完全遵守就業(yè)法規(guī)”的運(yùn)營(yíng)原則，絕不容忍對(duì)參與勞資行動(dòng)員工的恐嚇行為。

英國(guó)伍爾弗漢普頓大學(xué)勞資關(guān)系專家羅杰·塞弗特指出，此事件已遠(yuǎn)超典型勞資糾紛范疇。他分析道，當(dāng)?shù)胤秸^度依賴中介機(jī)構(gòu)時(shí)，壓力會(huì)不斷累積并最終向下層轉(zhuǎn)移，引發(fā)積怨，而最終為此買單的，是承受日益惡化公共服務(wù)的居民。

雙方當(dāng)前立場(chǎng)如何？

聯(lián)合工會(huì)稱此次勞務(wù)派遣工加入罷工是事態(tài)的“實(shí)質(zhì)性升級(jí)”。工會(huì)秘書長(zhǎng)莎倫·格雷厄姆指出，工人罷工源于“Job&Talent公司及伯明翰市議會(huì)惡劣的對(duì)待方式”，并指責(zé)市議會(huì)寧愿揮霍資金也不愿達(dá)成公平協(xié)議。

聯(lián)合工會(huì)全國(guó)負(fù)責(zé)人奧奈·卡薩布表示，居民完全有理由擔(dān)憂罷工將持續(xù)至圣誕、新年乃至選舉期間，但僵局的責(zé)任在于市政廳。他強(qiáng)調(diào)工會(huì)仍致力于“實(shí)質(zhì)性談判”，要求徹底杜絕欺凌和黑名單行為。

伯明翰市議會(huì)則堅(jiān)稱聯(lián)合工會(huì)“拒絕了所有提案”，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)急方案運(yùn)行有效。

發(fā)言人表示，市政部門目前每日收集約1330噸路邊垃圾——這一數(shù)字甚至超過了罷工前的水平，且過去六個(gè)月累計(jì)收集超10萬噸。

議會(huì)承諾將繼續(xù)保證每周至少一次的垃圾清運(yùn)服務(wù)，并強(qiáng)調(diào)勞務(wù)派遣糾紛的責(zé)任方并非市議會(huì)，而是Job&Talent公司，且僅涉及“少數(shù)”員工。

后續(xù)發(fā)展

隨著伯明翰市議會(huì)正式宣告財(cái)政破產(chǎn)，居民擔(dān)憂最終將由他們承擔(dān)僵局造成的損失。聯(lián)合工會(huì)會(huì)計(jì)師估算，這場(chǎng)糾紛可能使市議會(huì)2025年損失1500萬英鎊（約合3000萬美元）。

目前雙方立場(chǎng)依然僵持。聯(lián)合工會(huì)表示解決之道很簡(jiǎn)單：達(dá)成公平的薪資與工作條件協(xié)議。而市議會(huì)則堅(jiān)稱其改革“早該實(shí)施”并將繼續(xù)推進(jìn)。

街道上的黑色垃圾袋越堆越高，仿佛一座座沉默的紀(jì)念碑，記錄著城市管理系統(tǒng)的失靈。當(dāng)公共財(cái)政的枯竭遇上勞動(dòng)者對(duì)尊嚴(yán)的捍衛(wèi)，最先被犧牲的往往是普通市民的日常生活。窗外的垃圾或許終有一天會(huì)被運(yùn)走，但這場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)在城市肌理上留下的裂痕，以及人們對(duì)公共服務(wù)信任的崩塌，恐怕在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都難以修復(fù)。