10月31日,該案件終于迎來第一次開庭。朱某等人的律師提出非法證據(jù)排除、管轄權(quán)異議、回避申請等程序問題。開庭僅半個小時后,法院宣布延期審理。新縣政府與當(dāng)?shù)鼐奖硎?,案件正處在司法流程階段,公安方面暫不方便回復(fù)。
銷售商串貨是否屬于違法?要求藥企加價回購是否能認(rèn)定為敲詐勒索?一位資深從業(yè)人士表示,如果某些藥企利用其影響力讓警方介入企業(yè)的經(jīng)營活動,案件定性會為行業(yè)提供司法樣本。高某表示,串貨并不違反法律,且從未與相關(guān)藥企有過接觸,敲詐情節(jié)無從談起。
對于回購價格,藥企人士指出,藥企關(guān)心的是是否有回購動作,不太會關(guān)心具體價格。一般來說,如果關(guān)系較好,可能原價或稍微加價回購;如果一方覺得能賺更多錢,則需要按更高價格回購。業(yè)內(nèi)人士表示,回購一般是當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商為了避免藥企處罰采取的行為,很少有藥企直接參與回購的情況。
北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇表示,是否存在“威脅或要挾”的行為是本案爭議的核心。若合肥博先的掛網(wǎng)銷售只是正常市場經(jīng)營行為,且雙方回購合同基于平等協(xié)商達(dá)成,“威脅”的指控難以成立。
“串貨”現(xiàn)象在醫(yī)藥行業(yè)由來已久。一位行業(yè)資深從業(yè)人員表示,“串貨”主要還是利益驅(qū)動,不同區(qū)域因醫(yī)保政策、經(jīng)濟(jì)水平、物流成本差異導(dǎo)致藥品定價不同,價差可達(dá)20%-30%。打擊“串貨”的本質(zhì)是企業(yè)想維持區(qū)域壟斷,而“串貨”現(xiàn)象是企業(yè)自身管理上的問題。一位律師表示,2015年國家取消絕大部分藥品政府定價,建立以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制,因此“串貨”從法律角度來說不違法。
然而,串貨行為確實(shí)對藥企影響很大。一方面,對藥品單價的影響可能導(dǎo)致零售價大幅下降,市場占有率暴跌;另一方面,對藥企利潤產(chǎn)生很大影響?,F(xiàn)在藥企都比較注重價格體系管理,尤其是醫(yī)院銷售的產(chǎn)品。醫(yī)法匯創(chuàng)始人張勇律師認(rèn)為,藥企和經(jīng)銷商之間通常會達(dá)成渠道協(xié)議,如果發(fā)生串貨,可能是一種商業(yè)上的違約行為,屬于民事范疇。如果非法倒賣、銷售劣質(zhì)藥品或涉嫌騙保等,就涉嫌行政違法和刑事犯罪問題。