然而，并非所有城市都能像深圳一樣財(cái)大氣粗。更多省份和城市選擇在收費(fèi)期滿(mǎn)后延期收費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，截至1995年底，我國(guó)建成并投入使用的高速公路約為2100公里，現(xiàn)在停止收費(fèi)的高速公路約為300公里，即尚有81%的公路延期收費(fèi)。這種做法也有政策依據(jù)。2011年國(guó)家印發(fā)的通知明確指出，對(duì)于“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的政府還貸收費(fèi)公路，收費(fèi)年限可以按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)性公路若債務(wù)尚未還清，也可以延期收費(fèi)。

我國(guó)公路建設(shè)采用多元化資金體系，包括國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資和外資。截至2021年底，全國(guó)收費(fèi)公路總投資為12.11萬(wàn)億元，其中債務(wù)余額7.91萬(wàn)億元，債務(wù)占比高達(dá)65%。許多公路雖然已過(guò)收費(fèi)期限，但因貸款未還清仍需繼續(xù)收費(fèi)。此外，擴(kuò)建改建公路也能延長(zhǎng)收費(fèi)期限。例如，滬寧高速原本在2027年6月收費(fèi)期到期，但在2004年進(jìn)行了擴(kuò)建，收費(fèi)期限延長(zhǎng)了5年。京石高速也在2012年改擴(kuò)建后，收費(fèi)期限延長(zhǎng)了15年。

未來(lái)幾年，全國(guó)高速公路將不可避免地進(jìn)入收費(fèi)到期高峰期。據(jù)估算，2025-2030年間，大約會(huì)有2萬(wàn)公里高速公路收費(fèi)陸續(xù)到期。屆時(shí)如何處理這些公路，是繼續(xù)延期、債務(wù)重組還是正常到期，以及后期維護(hù)成本如何分擔(dān)等問(wèn)題都將浮出水面。我國(guó)正從新增大基建時(shí)代邁入存量基建維護(hù)時(shí)代，尤其是高速公路這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，損耗大，維護(hù)成本高。根據(jù)2021年數(shù)據(jù)，全國(guó)收費(fèi)高速公路養(yǎng)護(hù)支出平均成本約為每年每公里39萬(wàn)元。浙江在2018-2022年間每年投入約13億元來(lái)維護(hù)高速，一公里的維護(hù)成本達(dá)到43萬(wàn)元/年。收費(fèi)到期的公路逐漸走向老齡化，后期拆建、改造、修整壓力較大，資金來(lái)源成為一大難題。

關(guān)于高速公路免費(fèi)到期后的處理及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，需要在助力經(jīng)濟(jì)、便利民生和解決費(fèi)用之間保持平衡。這一復(fù)雜問(wèn)題的妥善解決，將有助于加快區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和發(fā)展，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的快速到來(lái)。對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō)，我們歡迎高速免費(fèi)，同時(shí)也關(guān)注高速公路的維護(hù)和安全隱患的預(yù)防與消除。當(dāng)前，這一平衡難題剛剛拋出，接下來(lái)的應(yīng)對(duì)措施值得期待。