1998年,馬先生的父親從甘肅攜帶約12000克黃金前往浙江銷售,途中被臺(tái)州警方查獲并沒收。當(dāng)時(shí)個(gè)人倒賣黃金屬于違法行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪。馬先生得知消息后趕到浙江將父親取保候?qū)彛髱啄旮赣H既沒有被判刑,也沒有銷案。
2003年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》,個(gè)人收購(gòu)、買賣黃金行為不再構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)犯罪。此后,馬先生多次找到臺(tái)州警方要求歸還黃金,但始終未能成功。近日,馬先生再次向浙江警方投訴要求信息公開。警方表示案件合法合規(guī)。
馬先生稱,父親當(dāng)年攜帶大約1.2萬(wàn)克黃金到浙江銷售時(shí)被臺(tái)州警方查獲。根據(jù)(87)24號(hào)文件,警方?jīng)]收了這批黃金,并以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪將其父親拘留。馬先生交納3萬(wàn)元保證金后,將父親取保候?qū)?。父親此后并未被起訴、判刑。
處罰決定書上提到的(87)24號(hào)文件全稱為1987年發(fā)布的《最高人民法院 最高人民檢察院公安部 司法部關(guān)于嚴(yán)厲打擊倒賣走私黃金犯罪活動(dòng)的通知》。該通知規(guī)定,非法收購(gòu)、倒買倒賣,走私黃金情節(jié)嚴(yán)重的,均應(yīng)追究刑事責(zé)任。數(shù)量上,五十克以上的一般可視為數(shù)額較大,五百克以上一般可視為數(shù)額巨大,二千克以上一般可視為數(shù)額特別巨大。
2003年后,個(gè)人經(jīng)營(yíng)黃金的行為不再構(gòu)成刑法上的非法經(jīng)營(yíng)罪。馬先生認(rèn)為,依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,父親的行為不再構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,臺(tái)州警方應(yīng)該撤銷案件并歸還黃金。他多次去臺(tái)州溝通未果。2015年和2016年,馬先生兩次將臺(tái)州市公安局椒江分局告上法庭,分別要求信息公開及退還沒收的黃金。法院判決部分信息應(yīng)當(dāng)公開,但駁回了退還黃金的請(qǐng)求。
馬先生的父親多年來一直掛念此事,近期身體不適,希望兒子再次嘗試要回黃金或獲取更詳細(xì)的信息公開。馬先生再次聯(lián)系浙江公安投訴此事,并收到臺(tái)州市公安局椒江分局督察部門的回復(fù)。工作人員表示,馬先生信息公開的訴求已在2015年公開過,對(duì)于黃金流向的問題,只能告知是合規(guī)合法的。
律師表示,從當(dāng)時(shí)生效的《行政處罰法》及相關(guān)規(guī)定來看,馬先生可以要求公安機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門就此事進(jìn)行公開。如沒有通過拍賣等方式處理,當(dāng)事人可以舉報(bào)。行政處罰和刑事犯罪是獨(dú)立的,很難依照2003年的文件推翻1998年的這份行政處罰,想要拿回黃金非常難。但馬先生父親由于一直沒有被起訴,2003年文件發(fā)布后,依據(jù)從舊兼從輕的原則,自然也就不再構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。馬先生作為普通公民有權(quán)要求了解黃金的后續(xù)處理情況。
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