金融的根基在于實體經(jīng)濟。《建議》明確提出大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融。這“五篇大文章”指出了未來金融支持重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的核心方向。截至2025年8月末，這些領(lǐng)域的貸款余額達到105.6萬億元，占各項貸款的比重為38.7%，同比增長13.2%。

展望未來，董希淼認為這“五篇大文章”共同構(gòu)成了未來五年金融資源優(yōu)化配置和服務(wù)國家戰(zhàn)略及實體經(jīng)濟的系統(tǒng)性施工圖。其中，科技金融的關(guān)鍵在于構(gòu)建金融支持科技創(chuàng)新體系，打通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”循環(huán)，支持高水平科技自立自強；綠色金融重在支持綠色低碳發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”目標實現(xiàn)；普惠金融要讓更多金融活水精準滴灌小微、“三農(nóng)”等群體，助力共同富裕；數(shù)字金融一方面要夯實金融科技基礎(chǔ)設(shè)施，另一方面要加快金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升金融服務(wù)效率與風控能力；養(yǎng)老金融要構(gòu)建“養(yǎng)老金金融+養(yǎng)老服務(wù)金融+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融”協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，助力積極應(yīng)對人口老齡化。

國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤強調(diào)，錨定“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，金融監(jiān)管總局將加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，高效服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。任濤表示，近年來金融管理部門在推動直接融資占比提升、加大股權(quán)融資支持力度、釋放并購貸款潛力等方面出臺了一系列舉措，為金融系統(tǒng)探索服務(wù)科技金融提供了新路徑。

“加快建設(shè)上海國際金融中心”“推進人民幣國際化，提升資本項目開放水平，建設(shè)自主可控的人民幣跨境支付體系”——細讀《建議》，對穩(wěn)步推進金融高水平開放也有具體部署。回顧過去五年，我國金融開放已經(jīng)從傳統(tǒng)的市場準入開放穩(wěn)步邁向以規(guī)則、規(guī)制、管理、標準為核心的制度型開放。一組組數(shù)字正是這種“更高水平”的生動注腳。

展望未來五年，中國的金融高水平開放將步入一個深度和廣度前所未有的新階段。董希淼認為，“十五五”期間的金融開放將更致力于“修好內(nèi)功，融通世界”，通過深度參與全球金融競合，服務(wù)于加快建設(shè)現(xiàn)代化金融強國的偉大目標。金融管理部門也劃定了更為具體的政策舉措。匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁王云峰表示，金融業(yè)的高水平開放將有助于吸引更多優(yōu)質(zhì)外資機構(gòu)和投資者，賦能以科創(chuàng)為重要驅(qū)動力的實體經(jīng)濟發(fā)展，并推動中國深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，實現(xiàn)與世界經(jīng)濟的互利共贏。