政府主管部門接管民企數(shù)億資產(chǎn)！(4)

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2025-10-31 09:55:42 百家號(hào)

據(jù)此，“自貴公司收到本律師函之日起，解除岷縣住建局與貴公司簽訂的《特許經(jīng)營協(xié)議》，并收回集中供熱經(jīng)營權(quán)?！?/p>

對(duì)此，北京浩天(鄭州)律師事務(wù)所張建明律師認(rèn)為，該行為在法律上不產(chǎn)生解除協(xié)議的法律效力。供熱特許經(jīng)營協(xié)議屬于典型的“行政協(xié)議”，兼具行政性與合同性。其解除必須遵循嚴(yán)格的法定程序和實(shí)體要求?！笆栈靥卦S經(jīng)營權(quán)”屬于行政許可的撤銷或撤回，需由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序作出正式行政決定，而非通過律師函這一民事領(lǐng)域的溝通工具實(shí)施。律師函的本質(zhì)是“委托代理意見”，不具備行政決定的強(qiáng)制力與公信力，不能替代行政機(jī)關(guān)的書面行政文書。所以岷縣住建局以律師函解約的行為，屬于程序嚴(yán)重違法。

一個(gè)月后，2023年7月7日，岷縣住建局下發(fā)《關(guān)于接管岷縣城區(qū)集中供熱的通知書》，7月12日上午9時(shí)許，岷縣城區(qū)集中供熱問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入宏源公司接管并封存宏源公司資產(chǎn)。

7月27日，岷縣人民政府發(fā)布公告：同意縣住建局解除與岷縣宏源清潔熱力有限公司簽訂的《岷縣城區(qū)集中供熱特許經(jīng)營協(xié)議》，并收回其特許經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)交給城投公司旗下的公司運(yùn)營。

住建局認(rèn)為民企供熱質(zhì)量存在問題張永：3萬多用戶僅有100余件投訴

“宏源公司供熱質(zhì)量存在問題?！?024年5月22日，岷縣住建局副局長劉明珠曾表示，自2020年以來，群眾關(guān)于供熱的投訴多達(dá)100余件，其中網(wǎng)上投訴11件，信訪大廳投訴45件，群體信訪22次，赴省市信訪3件。

對(duì)此，張永回應(yīng)稱：“任何公司，特別是服務(wù)性企業(yè)，都難免會(huì)面臨投訴，我們服務(wù)著3萬多名用戶，官方統(tǒng)計(jì)100余件投訴，我公司在定西市23家供熱公司中投訴涉訪率排在倒數(shù)第二，若這樣的服務(wù)水平仍算不合格，那整個(gè)定西市恐怕就沒有合格的供熱企業(yè)了?！?/p>

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