隨著人口流動(dòng)以及城鎮(zhèn)化率的不斷提高,對(duì)于1.7億進(jìn)城農(nóng)民工及其家庭來說,持續(xù)推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化水平的提升也是未來五年的重點(diǎn)。具體到隨遷子女入學(xué),在成都新津區(qū),今年4月啟動(dòng)了義務(wù)教育適齡隨遷子女“隨到隨讀”試點(diǎn)改革。以往外來務(wù)工父母為孩子入學(xué)需要集中申報(bào),還要提供居住和就業(yè)相關(guān)的多項(xiàng)材料;新的改革只需提供居住證或勞動(dòng)合同。經(jīng)過“十四五”的努力,目前在公辦學(xué)?;蛳硎苷a(bǔ)助學(xué)校就讀的隨遷子女比例已超過97%,比“十三五”末提升了11.2個(gè)百分點(diǎn)。四中全會(huì)公報(bào)進(jìn)一步提出,未來五年要穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
五年規(guī)劃是中國之治的重要組成部分,從新中國成立后的第一個(gè)五年計(jì)劃到明年即將實(shí)施的“十五五”規(guī)劃,用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已成為我國推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要制度載體。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員張林山表示,放眼世界,制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃并非中國獨(dú)有,但像我國這樣能夠朝著既定的目標(biāo)持續(xù)制定實(shí)施五年規(guī)劃并且取得巨大成功的極為罕見。
“十五五”規(guī)劃是未來五年的一個(gè)藍(lán)圖,而治理能力的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖的保障。通過改革創(chuàng)新來提升國家治理效能,關(guān)鍵是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,即有效市場(chǎng)和有為政府更好地結(jié)合。四中全會(huì)公報(bào)中,“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遵循的原則包括堅(jiān)持全面深化改革以及堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。國家發(fā)展改革委黨組書記鄭柵潔表示,《建議》提出了統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則,破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭等舉措。