在10月26日至28日的第47屆東盟峰會(huì)及相關(guān)峰會(huì)上，南非總統(tǒng)拉馬福薩和巴西總統(tǒng)盧拉作為發(fā)展中國(guó)家的嘉賓出席。南非自2023年起成為東盟“領(lǐng)域?qū)υ捇锇椤?，拉馬福薩此次參會(huì)旨在加強(qiáng)與東南亞的政治、經(jīng)濟(jì)和多邊合作。盧拉的參與標(biāo)志著拉丁美洲國(guó)家首次受邀參加?xùn)|盟峰會(huì)。

兩位領(lǐng)導(dǎo)人借此機(jī)會(huì)對(duì)東南亞多國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)。拉馬福薩于10月22日至28日訪問(wèn)了印度尼西亞、越南和馬來(lái)西亞，以進(jìn)一步深化南非與東南亞地區(qū)的關(guān)系，推動(dòng)南南合作與包容性發(fā)展。他在印尼雅加達(dá)與總統(tǒng)普拉博沃會(huì)談，討論貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、旅游和防務(wù)合作。隨后，拉馬福薩前往越南河內(nèi)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，恰逢越南獨(dú)立80周年，雙方重點(diǎn)推動(dòng)貿(mào)易多元化、產(chǎn)業(yè)合作及教育交流。

盧拉則于10月21日啟程前往東南亞，訪問(wèn)了印尼和馬來(lái)西亞。巴西政府表示，此次出訪的主要目標(biāo)是加強(qiáng)與該地區(qū)國(guó)家的政治聯(lián)系，并擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。巴西外交部官員指出，東盟總?cè)丝诔^(guò)6.8億，合計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約4萬(wàn)億美元，是世界第三大人口體和第四大經(jīng)濟(jì)體。去年巴西與東盟國(guó)家的貿(mào)易額超過(guò)370億美元，持續(xù)增長(zhǎng)。若將東盟視為單一經(jīng)濟(jì)體，它將成為巴西的第五大貿(mào)易伙伴。在全球貿(mào)易保護(hù)主義與單邊關(guān)稅加劇的背景下，東盟為巴西出口提供了更多機(jī)遇。

在接受采訪時(shí)，盧拉強(qiáng)調(diào)巴西是保障東盟糧食安全的關(guān)鍵戰(zhàn)略伙伴。巴西作為全球最大的動(dòng)物蛋白和谷物出口國(guó)之一，具備滿足東盟日益增長(zhǎng)進(jìn)口需求的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。此外，巴西還向東盟提供公共政策經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，助力本地化糧食生產(chǎn)。

在訪問(wèn)期間，“全球南方”成為重要話題。普拉博沃在雅加達(dá)為拉馬福薩舉行歡迎儀式時(shí)強(qiáng)調(diào)，此次訪問(wèn)是鞏固印尼與南非外交關(guān)系的重要契機(jī)，也為兩國(guó)未來(lái)開(kāi)展更緊密的戰(zhàn)略合作開(kāi)辟了新空間。普拉博沃還提到，印尼與南非同為“全球南方”重要國(guó)家，在歷史上有著反對(duì)殖民主義、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的共同經(jīng)歷。雙方同意加快落實(shí)國(guó)防合作協(xié)議，并就農(nóng)業(yè)、能源、科技、人文交流等領(lǐng)域的合作進(jìn)行探討。

盧拉訪問(wèn)印尼是對(duì)普拉博沃今年7月出席金磚峰會(huì)后的回訪。盧拉出席了經(jīng)貿(mào)論壇閉幕式，最終簽署了8份諒解備忘錄，協(xié)議總額達(dá)到60億美元，涵蓋貿(mào)易、關(guān)鍵礦產(chǎn)合作、防務(wù)工業(yè)聯(lián)系及農(nóng)業(yè)往來(lái)。這被認(rèn)為是全球兩大新興市場(chǎng)間“南南合作”的體現(xiàn)。巴西尋求在亞洲拓寬合作伙伴，印尼則希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展下游加工與實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。

盧拉在東盟總部會(huì)見(jiàn)了東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金華，表達(dá)了巴西希望成為東盟“完全成員國(guó)”的意愿。不過(guò)，目前東盟成員國(guó)資格僅適用于東南亞地區(qū)的國(guó)家。在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行的東盟峰會(huì)上，盧拉和拉馬福薩分別以金磚國(guó)家主席國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)的身份出席。拉馬福薩在東盟商業(yè)與投資峰會(huì)上表示，南非希望擴(kuò)大與東盟的貿(mào)易和投資交往，互相學(xué)習(xí)和分享知識(shí)。

盧拉在馬來(lái)西亞的訪問(wèn)行程長(zhǎng)達(dá)三天。他與馬來(lái)西亞總理安瓦爾舉行聯(lián)合記者會(huì)，批評(píng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)未能履行維護(hù)世界和平的職責(zé)。他還提到治理應(yīng)以服務(wù)為中心，特別是照顧弱勢(shì)和貧困群體。這些理念與安瓦爾主打的“昌明大馬”理念頗為契合。安瓦爾贊揚(yáng)盧拉在巴以沖突問(wèn)題上的立場(chǎng)，稱其為少數(shù)敢于公開(kāi)譴責(zé)加沙暴行的世界領(lǐng)導(dǎo)人之一。雙方還見(jiàn)證了一系列備忘錄的交換儀式，涉及半導(dǎo)體、科技與創(chuàng)新、國(guó)際關(guān)系研究、文化和教育活動(dòng)等領(lǐng)域。