北京時(shí)間10月15日凌晨，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在全美商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)年會(huì)上發(fā)表講話，暗示盡管政府關(guān)門影響了對(duì)經(jīng)濟(jì)的判斷，但美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的持續(xù)惡化仍保留了本月降息的可能性。他還透露，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)在未來幾個(gè)月內(nèi)停止縮減資產(chǎn)負(fù)債表（縮表）行動(dòng)。

分析認(rèn)為，鮑威爾的最新講話鞏固了進(jìn)一步降息的預(yù)期，讓美聯(lián)儲(chǔ)保持在再次降息的軌道上。據(jù)CME“美聯(lián)儲(chǔ)觀察”，截至北京時(shí)間10月15日06:30，美聯(lián)儲(chǔ)10月降息25個(gè)基點(diǎn)的概率達(dá)97.3%。受此影響，隔夜美股市場(chǎng)三大指數(shù)集體探底回升，道指強(qiáng)勢(shì)翻紅，納指跌幅由2.12%收窄至0.76%。

鮑威爾表示，自上次會(huì)議決定降息25個(gè)基里點(diǎn)以來，美國(guó)的就業(yè)和通脹前景并沒有多大改變。他重申，因?yàn)榫蜆I(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)增加，美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)就業(yè)和通脹目標(biāo)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)平衡評(píng)估改變，因此9月決定降息。為了應(yīng)對(duì)雙重目標(biāo)的緊張關(guān)系，“不存在毫無風(fēng)險(xiǎn)的政策路徑”。

鮑威爾多次提到招聘速度緩慢，并強(qiáng)調(diào)就業(yè)率可能進(jìn)一步下降。目前職位空缺數(shù)進(jìn)一步下降，很可能反映在失業(yè)率上。由于美國(guó)政府“停擺”導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)報(bào)告等數(shù)據(jù)缺失，所有人都依賴于民間部門披露的數(shù)據(jù)。但他強(qiáng)調(diào)，州一級(jí)的就業(yè)數(shù)據(jù)和有“小非農(nóng)”之稱的ADP就業(yè)報(bào)告都無法取代構(gòu)成官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的黃金標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于通脹方面，鮑威爾認(rèn)為現(xiàn)有數(shù)據(jù)和調(diào)查依然表明，“商品價(jià)格上漲主要反映了關(guān)稅，而非更廣泛的通脹壓力。”

經(jīng)濟(jì)學(xué)家Chris G. Collins評(píng)論稱，鮑威爾說9月會(huì)議以來前景沒有太大變化，這是在堅(jiān)持9月會(huì)后公布的今年內(nèi)還有兩次降息預(yù)期。不過，他并沒有發(fā)出強(qiáng)烈的本月降息信號(hào)，而是指出“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增長(zhǎng)軌跡可能比預(yù)期略為強(qiáng)勁”。

鮑威爾還透露，美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期推進(jìn)的資產(chǎn)負(fù)債表縮減計(jì)劃，也就是所謂的量化緊縮(QT)，可能即將接近尾聲。他表示：“美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期以來的計(jì)劃是，當(dāng)準(zhǔn)備金略高于聯(lián)儲(chǔ)判斷與充足相符的水平時(shí)，就停止行動(dòng)。我們可能在未來幾個(gè)月內(nèi)接近這一水平，我們正在密切關(guān)注各種指標(biāo)，以便為這一決定提供依據(jù)。”