10月15日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特表示,如果中國(guó)停止實(shí)施新頒布的稀土出口管控計(jì)劃,美國(guó)可能將對(duì)華商品關(guān)稅豁免期延長(zhǎng)至三個(gè)月以上。今年中美雙方已數(shù)次達(dá)成為期90天的關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議,下一個(gè)截止日期為11月10日。
貝森特在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō):“作為交換,我們是否有可能進(jìn)一步延長(zhǎng)豁免期?或許可以,但所有細(xì)節(jié)都將在未來(lái)幾周內(nèi)通過(guò)談判確定?!?當(dāng)晚,美國(guó)總統(tǒng)特朗普被問(wèn)及若中美無(wú)法達(dá)成新一輪貿(mào)易協(xié)議是否會(huì)陷入持續(xù)的貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)回應(yīng)稱:“事實(shí)上,現(xiàn)在就處于貿(mào)易戰(zhàn)之中。” 特朗普還提到,美國(guó)目前征收100%的關(guān)稅,如果沒(méi)有這些關(guān)稅,美國(guó)會(huì)變得非常脆弱。
同一天,外交部發(fā)言人林劍表示,中方主管部門已經(jīng)就稀土出口管制政策闡明了立場(chǎng),中方的立場(chǎng)一貫明確。美方一邊要談,一邊威脅恐嚇,加征高額關(guān)稅,出臺(tái)新的限制措施,這不是與中方打交道的正確方式。中國(guó)外交部此前多次強(qiáng)調(diào),中方出臺(tái)的出口管制措施符合國(guó)際通行做法,是非歧視性的,不針對(duì)特定國(guó)家。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道指出,隨著中國(guó)在稀土礦物和電池技術(shù)生產(chǎn)方面的主導(dǎo)地位上升,特朗普希望借鑒中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過(guò)持有更多被視為與國(guó)家安全密切相關(guān)的美國(guó)公司的股份,來(lái)對(duì)這些公司的產(chǎn)出施加更多控制,以減少美國(guó)在敏感技術(shù)上對(duì)中國(guó)的依賴。貝森特表示,特朗普政府正尋求通過(guò)加強(qiáng)對(duì)美國(guó)關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域企業(yè)的管控,來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)舉措,并強(qiáng)調(diào)面對(duì)中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)體時(shí)必須運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策。
貝森特稱,中國(guó)上周宣布對(duì)稀土實(shí)施新的出口管制,這是美國(guó)必須加強(qiáng)國(guó)家對(duì)企業(yè)管控的原因之一。“當(dāng)我們看到本周中國(guó)在稀土問(wèn)題上的這一公告時(shí),就會(huì)意識(shí)到我們必須實(shí)現(xiàn)自給自足,或者與盟友共同實(shí)現(xiàn)足夠的供應(yīng)?!?/p>
中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示,稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。一段時(shí)間以來(lái),部分境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)中國(guó)的稀土管制物項(xiàng)直接或加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個(gè)人,直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域,對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成重大損害或潛在威脅,對(duì)國(guó)際和平穩(wěn)定造成不利影響,也有損防擴(kuò)散國(guó)際努力。為此,中國(guó)政府依法對(duì)含有中國(guó)成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制,目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益,更好履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。
發(fā)言人強(qiáng)調(diào),中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制體現(xiàn)了堅(jiān)定維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定、積極參與防擴(kuò)散國(guó)際努力的一貫立場(chǎng)。中方愿通過(guò)多雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制,與各方加強(qiáng)溝通合作,促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易,保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。