要不要承認(rèn)巴勒斯坦國？特朗普馬克龍的分歧，代表西方兩種思路危機(jī)爭議交織終獲承認(rèn)浪潮(3)

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2025-09-25 16:30:35 澎湃新聞

如果說地區(qū)現(xiàn)實(shí)讓西方多國意識到原有思路已不可行，那么以聯(lián)合國為代表的國際社會的壓力給了這些國家趁勢官宣改變立場的契機(jī)。去年5月“拉法攻勢”爆發(fā)后，聯(lián)合國大會緊急特別會議通過決議，認(rèn)定巴勒斯坦應(yīng)當(dāng)被接納為會員國，國際刑事法院首次提出向內(nèi)塔尼亞胡、以國防部長加蘭特和三名哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令，這才有了西、挪、愛三國的第一波西方集體承認(rèn)。與之類似，英、法、加、澳在今年夏天提出承認(rèn)計(jì)劃時(shí)，除了援引日益嚴(yán)重的加沙危機(jī)、持續(xù)升級的戰(zhàn)爭態(tài)勢，也把9月開幕的第80屆聯(lián)合國大會作為宣布的平臺與時(shí)機(jī)。本屆聯(lián)大的主題與巴以問題密切相關(guān)，其間法國與沙特阿拉伯主持“巴勒斯坦問題和平解決及兩國方案實(shí)施”高級別國際會議，法國亦借此宣布承認(rèn)巴勒斯坦。

加之“挺巴”的呼聲在西方國家從民間到政壇也與日俱增，例如斯塔默就長期面對執(zhí)政黨工黨內(nèi)部左派議員及支持者的持續(xù)壓力，不得不慎重對待選民態(tài)度。巴勒斯坦的外交突破與朋友圈擴(kuò)容，終究在危機(jī)、爭議的一次次爆發(fā)中姍姍來遲。

西方世界最新一輪承認(rèn)巴勒斯坦的集體行動，客觀上意味著其陣營內(nèi)部在巴以議題上的繼續(xù)分化，同時(shí)對于處于危局中的巴勒斯坦和巴政府具有不可忽視的象征意義。盡管獲得全球約四分之三國家的正式承認(rèn)，但對巴勒斯坦的實(shí)質(zhì)意義依舊有限。巴勒斯坦解放組織是國際社會承認(rèn)的巴勒斯坦人民唯一代表，可其所領(lǐng)導(dǎo)的巴政府不能有效治理巴全部領(lǐng)土和人民，事實(shí)上缺乏國際承認(rèn)的領(lǐng)土邊界、首都、軍隊(duì)，成為發(fā)展外交關(guān)系的天然限制。

英國外交部坦承，升格外交使團(tuán)等常規(guī)的實(shí)質(zhì)行動暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)，英國此舉在短期內(nèi)是一種道德承諾和外交立場，從而為日后更多政策調(diào)整留下空間。英國駐耶路撒冷前總領(lǐng)事文森特·費(fèi)恩區(qū)分了“承認(rèn)國家”和“承認(rèn)政府”，認(rèn)為英國政府尚未正式承認(rèn)阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴政府。

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