今年最強(qiáng)臺風(fēng)“樺加沙”來襲，其外圍環(huán)流重創(chuàng)臺灣地區(qū)?；ㄉ徔h馬太鞍溪堰塞湖因暴雨導(dǎo)致溢流，造成嚴(yán)重災(zāi)情。據(jù)臺灣災(zāi)害應(yīng)變中心9月24日下午統(tǒng)計，此次堰塞湖溢流已造成17人死亡，32人受傷，仍有17人失聯(lián)。

發(fā)生災(zāi)害的堰塞湖在今年7月就已形成，臺當(dāng)局有關(guān)部門一直在對其進(jìn)行監(jiān)測。有災(zāi)民怒斥此次災(zāi)害是“人禍”。臺當(dāng)局則辯稱，曾考慮壩頂降挖、炸開壩體、抽水等引流泄壓方案，但因堰塞湖地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，體量龐大，且人員和設(shè)備難以進(jìn)入，難有可行措施，因此改由采取加強(qiáng)監(jiān)測、通報演練等方式應(yīng)對。

“樺加沙”中心雖然沒有登陸臺灣本島，但其最大暴風(fēng)半徑超過300公里，掃過臺東、高雄和屏東等地。在強(qiáng)降水和外圍環(huán)流影響下，9月23日下午2時50分，臺灣東部花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖發(fā)生溢流，洪水及砂石迅速向下沖刷，造成下游光復(fù)鄉(xiāng)嚴(yán)重淹水災(zāi)情，一樓住戶幾乎被淹沒；大批車輛、建筑物殘骸四散，現(xiàn)場觸目驚心。馬太鞍溪橋的橋體斷成數(shù)截，只剩橋墩孤立在洪流中。

馬太鞍溪堰塞湖自今年7月形成至今只有短短兩個月，但其規(guī)模龐大，高度約200米，湖面面積達(dá)140公頃，滿水位蓄水量可達(dá)9100萬立方米，與臺南市南化水庫相當(dāng)，潰堤所釋放的能量足以摧毀整個下游地區(qū)。此次災(zāi)害的遠(yuǎn)因可追溯至2024年4月3日花蓮地震造成的土石松動，直接原因則是今年7月25日臺風(fēng)“韋帕”帶來的強(qiáng)降水引發(fā)上游大規(guī)模崩塌，形成堰塞湖。

過去兩個月來，花蓮降雨頻繁，導(dǎo)致堰塞湖水位逐步升高。9月23日，“樺加沙”臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降水導(dǎo)致堰塞湖水以每小時約120萬噸的入流量快速累積，水位在短時間內(nèi)超越臨界點而溢流。事實上，7月下旬以來，臺當(dāng)局有關(guān)部門一直在對馬太鞍溪堰塞湖進(jìn)行監(jiān)測，還成立了應(yīng)變小組。8月中旬，強(qiáng)臺風(fēng)“楊柳”登陸臺灣期間，花蓮當(dāng)?shù)卣冯x堰塞湖下游地區(qū)居民259戶697人。光復(fù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長林清水當(dāng)時表示，民眾擔(dān)心的不是風(fēng)雨問題，而是堰塞湖的潰堤風(fēng)險。“樺加沙”臺風(fēng)前夕，臺灣災(zāi)害應(yīng)變中心預(yù)估馬太鞍溪堰塞湖可能溢流，花蓮三鄉(xiāng)鎮(zhèn)22日緊急通知1837戶、6843人撤離。但由于兩撥洪水沖毀馬太鞍溪橋，并波及光復(fù)市區(qū)，造成慘重災(zāi)情。

談及水淹入市區(qū)的原因，臺當(dāng)局“水利署”署長林元鵬24日受訪時表示，馬太鞍溪堰塞湖下游南側(cè)有將近300米的堤防破損，導(dǎo)致水流進(jìn)入市區(qū)，加上倒塌橋梁有阻水效果，整個河段有好幾處溢堤，溢流流量超過估計標(biāo)準(zhǔn)的4倍以上。臺當(dāng)局“林保署”表示，溢流之后堰塞湖的蓄水量會大幅下降，接下來會重新調(diào)查評估堰塞湖溢流后對下游的影響，相關(guān)監(jiān)測、通報警訊等工作也會持續(xù)。截至24日上午，馬太鞍溪堰塞湖湖面面積縮小至50公頃，水量減少75%，剩下約2300萬噸。

隨著洪水沖入光復(fù)鄉(xiāng)市區(qū)，許多災(zāi)民躲在二樓才逃過一劫，但遭洪水圍困一夜。有災(zāi)民批評有關(guān)單位每次開會說要處理堰塞湖都沒結(jié)果，“根本是人禍”。外界質(zhì)疑，既然早知道堰塞湖存在風(fēng)險，為何不提前妥善處置，以至于釀成如此重大的傷亡？國民黨團(tuán)總召傅崐萁23日在社交媒體發(fā)文稱，早在8月13日臺立法機(jī)構(gòu)商議“丹娜絲臺風(fēng)及728豪雨災(zāi)后復(fù)原重建特別條例草案時”，他就代表國民黨團(tuán)提出附帶決議，要求將花蓮堰塞湖工程納入“丹娜絲重建特別條例”，請臺當(dāng)局督導(dǎo)有關(guān)部門擬定減災(zāi)、監(jiān)測、疏散及工程方案。臺農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人陳駿季當(dāng)時回應(yīng)，經(jīng)評估，他們認(rèn)為沒有立即潰堤的危險，但為了下游居民，他們愿意努力去做。

國民黨民意代表鄭天財24日指責(zé)臺當(dāng)局回應(yīng)消極。他表示，自己在8月就發(fā)現(xiàn)問題，并通過“災(zāi)后特別條例”附帶決議要求臺當(dāng)局處理，當(dāng)時臺農(nóng)業(yè)部門評估堰塞湖將于10月初溢流，而臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)僅安排“水利署”對河道清淤，沒有接納其挖溢洪道的建議。臺當(dāng)局“林保署”9月23日表示，在堰塞湖形成后，他們邀請了島內(nèi)專家召開多次咨詢會議，討論壩頂降挖、炸開壩體、壩頂虹吸抽水等湖區(qū)引流泄壓方案。但因堰塞湖位處偏遠(yuǎn)山區(qū)，無道路可及，連人員都無法以步行到達(dá)，安裝水位監(jiān)測儀器都必須依靠直升機(jī)接運，重型設(shè)備更是無法運抵。

馬太鞍溪的事件凸顯堰塞湖處置的兩難：爆破會制造更大的洪峰，抽水則不切實際。唯一可行的辦法就是持續(xù)監(jiān)測、提早預(yù)警與確保下游居民撤離。此次花蓮的災(zāi)害讓臺灣輿論聯(lián)想到2009年的“八八風(fēng)災(zāi)”。當(dāng)時臺風(fēng)“莫拉克”侵襲臺灣，高雄小林村因上游堰塞湖潰決遭遇嚴(yán)重災(zāi)害，近500人罹難。身處花蓮縣光復(fù)鄉(xiāng)的鄭天財批評臺當(dāng)局災(zāi)后處置工作“一片混亂”，希望臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)好好理清現(xiàn)狀及癥結(jié)，以便接下來根除問題。

堰塞湖是由火山熔巖流或地震活動等原因引起山崩滑坡體等堵截河谷或河床后貯水而形成的湖泊。堰塞湖的壩體是天然崩塌物，結(jié)構(gòu)松散、不具人工工程的穩(wěn)固性。一旦降雨過量或水位超標(biāo)，壩頂溢流就會侵蝕壩體，加速潰決。由于水量集中、釋放迅速，下游居民通常僅有極短時間應(yīng)變，這使堰塞湖成為山區(qū)最危險的潛在災(zāi)害之一。中國災(zāi)害防御協(xié)會應(yīng)急救援服務(wù)分會副理事長郝南指出，應(yīng)對堰塞湖災(zāi)害，效率至關(guān)重要，臺灣有關(guān)部門低估了這個季節(jié)臺風(fēng)的影響，對災(zāi)害造成的影響的極端性也估計不足。目前來看，“樺加沙”導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在臺灣，其他地區(qū)暫時沒有相關(guān)報告。他提醒道，暴雨可能成為臺風(fēng)過境后期的主要風(fēng)險，需要密切監(jiān)測。

據(jù)中央氣象臺消息，今年第18號臺風(fēng)“樺加沙”的中心已于24日17時前后在廣東省陽江市海陵島沿海登陸，登陸時中心附近最大風(fēng)力有13級（40米/秒，臺風(fēng)級），中心最低氣壓955百帕。對于珠三角來說，“樺加沙”帶來的最大挑戰(zhàn)可能是風(fēng)暴潮，海水倒灌造成的后續(xù)影響尤為棘手。自然資源部南海分局氣象中心羅軍此前介紹，受臺風(fēng)“樺加沙”影響，預(yù)計23日至25日，粵東沿岸、珠江口沿岸、粵西沿岸地區(qū)會遭遇風(fēng)暴增水，其中，24日珠江口沿岸最為嚴(yán)重，預(yù)計將出現(xiàn)100～320厘米的風(fēng)暴增水。惠州市、深圳市、東莞市、廣州市、中山市和珠海市的風(fēng)暴潮預(yù)警級別為紅色，以上地市部分區(qū)域易發(fā)生海水倒灌險情。華南地區(qū)嚴(yán)陣以待。廣東藍(lán)天救援隊隊長郭臺偉表示，對救援行動來說，風(fēng)的影響相對不會很大，主要工作是臺風(fēng)過后的道路清障和清理，以及應(yīng)對城市內(nèi)澇，這方面的工作強(qiáng)度會比較大。他同時呼吁，臺風(fēng)結(jié)束之后大家應(yīng)盡可能減少出門，以免影響救援清障工作的進(jìn)度。