通信公司Digital Sea的首席執(zhí)行官巴斯卡爾·拉奧表示:“如果美國(guó)企業(yè)無(wú)法在本土獲得外包服務(wù),即便可能面臨費(fèi)用沖擊,它們也可能選擇擴(kuò)大在印度等地的海外業(yè)務(wù)布局。特朗普這一決定顯然是為了取悅其選民,但能否填補(bǔ)H-1B簽證配額受限所影響的近6.5萬(wàn)至8.5萬(wàn)名初、中級(jí)專業(yè)人才缺口,仍有待觀察?!?/p>
該政令已于周日生效,目前已因“違反美國(guó)聯(lián)邦移民法的明確規(guī)定”遭到批評(píng),且可能很快引發(fā)訴訟。新規(guī)的模糊性還促使微軟、亞馬遜、字母表公司等H-1B計(jì)劃的主要受益企業(yè),在初期紛紛警示員工避免出境旅行。駐新加坡的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿魯普·拉哈指出:“此類決策的核心問(wèn)題在于,它們給商業(yè)環(huán)境帶來(lái)了巨大的不確定性。這種‘供給端沖擊’同樣不符合美國(guó)的利益?!?/p>
自特朗普在第一任期威脅提高移民壁壘,且新冠疫情高峰期大量項(xiàng)目轉(zhuǎn)為遠(yuǎn)程辦公以來(lái),塔塔咨詢、印孚瑟斯、HCL科技公司等印度企業(yè)已逐步降低對(duì)H-1B簽證的依賴。所有大型IT企業(yè)還加大了在美國(guó)的本地招聘力度,并擴(kuò)建所謂的“交付中心”,以更好地服務(wù)美國(guó)客戶。
對(duì)H-1B簽證計(jì)劃的重大改革(每位申請(qǐng)者需繳納10萬(wàn)美元費(fèi)用),極有可能破壞離岸IT服務(wù)模式。因此,塔塔咨詢、印孚瑟斯、高知特等企業(yè)將被迫重新設(shè)計(jì)定價(jià)方案——要么推出成本更高的在岸咨詢模式,要么采用成本低得多的離岸模式(大部分工作將在美國(guó)境外完成)。
盡管如此,H-1B簽證對(duì)印度IT企業(yè)仍至關(guān)重要:它有助于企業(yè)在最大市場(chǎng)(美國(guó))維護(hù)核心客戶關(guān)系,并讓工程師能夠赴美參與敏感項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)工作。簽證成本上升將導(dǎo)致企業(yè)向客戶現(xiàn)場(chǎng)派遣的員工數(shù)量進(jìn)一步減少。目前,印孚瑟斯在德克薩斯州、印第安納州、北卡羅來(lái)納州等地的交付中心已雇傭了數(shù)千名員工。
Digital Sea的拉哈表示:“這一舉措幾乎肯定會(huì)在法庭上面臨挑戰(zhàn),科技行業(yè)也將施加巨大壓力,要求撤銷該政策。對(duì)于特朗普政府的決策,沒(méi)有什么是板上釘釘?shù)摹!泵绹?guó)天價(jià)簽證費(fèi)或重創(chuàng)印度IT業(yè)!