4村民盜礦被砸身亡調(diào)查報(bào)告 多部門(mén)聯(lián)合問(wèn)責(zé)處理!9月22日上午,云南文山州麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)發(fā)生一起事故,7名村民擅自進(jìn)入礦企分層排險(xiǎn)爆破作業(yè)區(qū)域盜撿礦石,4人不幸被滑落的浮石砸中身亡。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局對(duì)該事件進(jìn)行掛牌督辦,要求云南省應(yīng)急管理廳提級(jí)調(diào)查,并依法依規(guī)追究責(zé)任。
調(diào)查報(bào)告建議對(duì)文山州自然資源和規(guī)劃局督查員、州打擊整治盜采礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,以及麻栗坡縣政府副縣長(zhǎng)、縣“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任等進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。同時(shí),對(duì)麻栗坡縣自然資源局局長(zhǎng)給予黨紀(jì)處分。多部門(mén)聯(lián)合對(duì)涉事礦企進(jìn)行安全生產(chǎn)警示約談,并責(zé)令其停產(chǎn)整改。
此次事故發(fā)生于3月26日,金瑋公司當(dāng)天實(shí)施了排險(xiǎn)爆破作業(yè),17時(shí)許清場(chǎng)撤人。中午時(shí)分,猛硐村委會(huì)村民陶某思等7人攜帶頭燈、手套、編織袋、手錘等工具從轉(zhuǎn)巴山滑巖小硐口進(jìn)入礦硐。因爆破后存在浮石隱患,邊幫上的浮石突然失穩(wěn)、片幫滑落,將4人砸中并壓埋致死。事發(fā)點(diǎn)位于金瑋公司壩子錫鎢礦1825米分層歷史形成的采空區(qū),現(xiàn)場(chǎng)冒落巖石重量幾噸到十幾噸不等。
壩子錫鎢礦由當(dāng)?shù)卮迕窦皞€(gè)體戶開(kāi)采過(guò),形成大量老硐和空區(qū)。由于歷次礦產(chǎn)資源整治不徹底,為盜采礦產(chǎn)資源提供了條件。此外,爆破排險(xiǎn)作業(yè)后,對(duì)排除炮煙期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足,管理不到位,留下了重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
調(diào)查報(bào)告指出,縣自然資源、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合打擊盜撿現(xiàn)象合力不夠。企業(yè)發(fā)現(xiàn)盜撿行為后移交相關(guān)部門(mén),但均以量小達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)為由教育放行,未充分認(rèn)識(shí)到村民盜撿礦石的風(fēng)險(xiǎn),普法宣傳和打擊懲戒力度不足。麻栗坡縣在廢棄井(硐)及歷史盜采點(diǎn)排查方面責(zé)任懸空,專項(xiàng)巡查流于形式。文山州自然資源部門(mén)在督促指導(dǎo)打擊盜撿礦石現(xiàn)象上力度不夠,未能有效開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查。