印度太陽能產(chǎn)業(yè)近年來迅猛發(fā)展，產(chǎn)能翻番，出口激增。然而，美國政府針對印度產(chǎn)品加征高額關稅的舉措給這一產(chǎn)業(yè)帶來了巨大沖擊。美國對印度太陽能電池板征收的高額關稅及潛在的反傾銷稅，使印度太陽能產(chǎn)業(yè)陷入嚴峻挑戰(zhàn)。美國占據(jù)了印度太陽能模塊出口額的90%，特朗普對印度商品征收50%關稅的決定嚴重打擊了印度太陽能產(chǎn)業(yè)的最大海外市場。

路透社報道指出，行業(yè)官員與分析機構(gòu)認為，美國的最新貿(mào)易壁壘將加劇印度清潔能源產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)和國外市場面臨的挑戰(zhàn)。國際清潔能源研究和通信機構(gòu)Mercom Capital首席執(zhí)行官拉吉·普拉布表示，50%的關稅將擠壓印度企業(yè)的利潤空間，潛在的反傾銷稅將進一步惡化印度企業(yè)的生存環(huán)境。今年第二季度，印度太陽能發(fā)電項目的授予和新招標數(shù)量大幅放緩，聯(lián)邦電力部顧問敦促可再生能源開發(fā)商根據(jù)需求增長預測謹慎投標。

全球能源研究與咨詢機構(gòu)伍德麥肯茲分析師亞娜·赫里什科預計，印度將在2026年進入產(chǎn)能過剩階段，失去美國市場后情況將更加糟糕。印度太陽能組件制造商Premier Energies首席商務官維納表示，印度的太陽能組件工廠平均產(chǎn)能利用率僅為總產(chǎn)能的25%，如果美國征收反傾銷稅，印度制造商必須尋找替代市場或增加國內(nèi)供應，但這充滿挑戰(zhàn)。

盡管如此，印度太陽能產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場巨變，從光伏組件凈進口國轉(zhuǎn)型成為全球新興的光伏組件出口國。得益于戰(zhàn)略政策措施、對制造業(yè)的大力投資以及進軍西亞和非洲市場的舉措，2022至2024財年，印度太陽能光伏組件出口額增長逾23倍，2024財年達到約20億美元，大部分出口到美國。據(jù)國際可再生能源署數(shù)據(jù)顯示，印度太陽能發(fā)電量已超過10萬吉瓦時，位居全球第三。2024-2025財年，印度太陽能組件產(chǎn)能從38吉瓦躍升至74吉瓦，幾乎翻了一番。

然而，《紐約時報》報道認為，印度新興的太陽能產(chǎn)業(yè)成為了特朗普關稅的犧牲品，美國此前一直是印度太陽能產(chǎn)品最大的出口市場，但特朗普對印度商品征收50%關稅的舉措削弱了印企最有前景的出口市場的需求。印度目前面臨的最大問題在于其市場能否消化本土生產(chǎn)的太陽能組件。為此，印度政府已提出能源自給自足的目標，并推出一系列措施來鼓勵發(fā)展包括太陽能在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)。

印度正努力推動太陽能和其他清潔能源利用，過去十年間，印度國內(nèi)的太陽能發(fā)電量增長了30倍，主要動力是太陽能發(fā)電成本僅為新建燃煤電廠的一半，且印度擁有適宜太陽能發(fā)展的自然環(huán)境。印度相當一部分國土地處熱帶，北回歸線橫穿多個邦，賦予了該國巨大的太陽能發(fā)電潛力。印度已經(jīng)擁有了涵蓋多個太陽能關鍵部件生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)鏈，這主要得益于政府的支持，例如多項強制推行的太陽能產(chǎn)業(yè)普及項目須由本土產(chǎn)品實施，并于2022年4月對進口太陽能電池和組件加征關稅。這些舉措旨在促進印度制造業(yè)減少對外國供應商的依賴。

印度政府還推出了“屋頂太陽能計劃”，撥款7.5萬億盧比幫助1億印度家庭通過安裝屋頂太陽能電池板獲得電力。此外，印度還在2019年推出農(nóng)民能源安全與發(fā)展計劃，農(nóng)民安裝新的太陽能水泵或?qū)⑴f水泵改造為太陽能水泵可獲得30%至50%補貼。印度政府還在實施一項名為“太陽能園區(qū)和超大型太陽能發(fā)電項目發(fā)展”的計劃，旨在加快建立連接到電網(wǎng)的大型太陽能發(fā)電廠，已有13個邦批準53個太陽能園區(qū)項目，其中18個園區(qū)已開啟全面開發(fā)。

盡管印度太陽能企業(yè)拓展國內(nèi)市場潛力的同時，也在嘗試豐富其他出口渠道，但生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品競爭力仍待提高，許多先進技術制品需向國外市場訂購。印度生產(chǎn)太陽能電池面板所需的多晶硅、硅片和高效電池等大部分原材料依賴進口，而且主要來自中國。中國制造的產(chǎn)品不僅具有價格優(yōu)勢，質(zhì)量也較高。例如，一些中國太陽能設備組件的成本約為每瓦0.11美元，而印度同類產(chǎn)品的成本要貴出一倍。

印度觀察者研究基金去年的一份報告揭示了印度在該行業(yè)對中國企業(yè)的廣泛依賴。例如，2023年中國生產(chǎn)的太陽能設備組件用多晶硅約占全球產(chǎn)量的91%，截至2024年，印度多晶硅產(chǎn)能仍不足全球產(chǎn)量的1%。在太陽能設備所必需的硅錠、硅片生產(chǎn)領域，中國企業(yè)的主導地位也在延續(xù)。截至2024年，中國生產(chǎn)的硅錠、硅片占全球產(chǎn)量的97%以上，而印度尚未實現(xiàn)硅錠的商業(yè)化生產(chǎn)。

印度對進口太陽能電池組件征收40%的基本關稅，對進口太陽能電池征收25%的基本關稅，此舉被廣泛認為針對中國產(chǎn)品。然而，當前全球太陽能產(chǎn)能總體供過于求，如果強行選擇“印度制造”，印度太陽能產(chǎn)品出口將面臨激烈的價格競爭。使用中國部件在印度完成裝配的太陽能組件比完全由中國制造的組件價格高出48%，而完全使用印度組件生產(chǎn)的產(chǎn)品價格則高出約143%。

咨詢公司Rystad Energy的分析師陳飛表示，目前，一些印度國產(chǎn)太陽能電池片的成本是中國產(chǎn)品的3倍多，印度計劃從2026年6月起強制要求國產(chǎn)電池片的使用。此舉可能會在規(guī)定生效前引發(fā)印企針對中國產(chǎn)品進口量的激增。美聯(lián)社報道稱，在最近一個財政年度中，印度生產(chǎn)的太陽能電池板主要銷往美國。印度產(chǎn)業(yè)界的意圖在于，通過在美國這個利潤豐厚的市場獲取更多銷售所得，幫助印度太陽能制造商持續(xù)獲得供應鏈發(fā)展機會，從而減少對中國零部件和材料的進口依賴。美國關稅帶來的變數(shù)可能也會令印度實現(xiàn)“太陽能產(chǎn)業(yè)自主”的雄心受挫。不過，美國智庫能源經(jīng)濟與金融分析研究所分析師孔達表示，美國的關稅對印度太陽能制造商的影響可能至少要再過一年才會顯現(xiàn)，因為這些訂單通常提前很久就定下。