莫迪剛結(jié)束中國(guó)之行,特朗普便發(fā)飆了。一句“為時(shí)已晚”,直接中斷了美印談判。一邊是莫迪與普京談笑風(fēng)生,另一邊則是特朗普取消了訪印行程。這場(chǎng)大國(guó)博弈的背后,既有貿(mào)易逆差的矛盾,也有地緣政治的考量。
莫迪此次中國(guó)之行可謂風(fēng)光無(wú)限。他不僅在中俄之間游刃有余,還一改往日在上合組織中的態(tài)度,簽署了《天津宣言》。他與中方領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面洽談合作,簽署了24份成果文件,并與普京手挽手步入會(huì)場(chǎng),單獨(dú)會(huì)談45分鐘,討論了能源、軍貿(mào)和西方立場(chǎng)協(xié)調(diào)等問(wèn)題。
這一幕刺痛了特朗普。此前,莫迪曾四次拒接特朗普的電話,如今卻對(duì)中俄領(lǐng)導(dǎo)人笑臉相迎。特朗普一直試圖拉攏印度對(duì)抗中國(guó),卻發(fā)現(xiàn)印度反而向中俄靠攏。更讓他惱火的是,印度不僅沒(méi)有跟隨美國(guó)制裁俄羅斯,還大量購(gòu)買(mǎi)俄油,提煉后賣(mài)給歐洲,賺取豐厚利潤(rùn)。
白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅甚至指責(zé)印度成為克里姆林宮的“干洗店”。對(duì)此,特朗普在社交媒體上怒批印度,洋洋灑灑寫(xiě)了200多字,幾乎像一篇檄文。他強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是美國(guó)買(mǎi)了大量印度商品,但印度只買(mǎi)了一點(diǎn)美國(guó)商品;二是印度提出愿意給予美國(guó)零關(guān)稅,但特朗普認(rèn)為這已經(jīng)“為時(shí)已晚”。
特朗普不僅取消了秋季訪問(wèn)印度的行程,也不再參加美印日澳的四方會(huì)談,美印關(guān)系似乎一下子跌入冰點(diǎn)。然而,這場(chǎng)風(fēng)暴其實(shí)早已醞釀多時(shí)。特朗普表面上批評(píng)貿(mào)易逆差,實(shí)際上不滿的是印度的地緣站隊(duì)。
據(jù)印度智庫(kù)分析,如果算上服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字收入,美國(guó)對(duì)印度實(shí)際上是順差350億到400億美元。特朗普之所以揪著不放,是因?yàn)橛《日凇懊撁老蚨碇锌繑n”。印度一直奉行“多向結(jié)盟”戰(zhàn)略,一邊與美國(guó)搞“四方安全對(duì)話”,一邊又與中俄在上合組織、金磚機(jī)制下合作。這種騎墻態(tài)度讓美國(guó)既想拉攏又難以信任。尤其是在俄烏沖突后,印度拒絕站隊(duì)西方,反而加大進(jìn)口俄羅斯能源,讓美國(guó)感覺(jué)“丟了面子又輸了里子”。
莫迪此次訪華簽署的24份文件涉及貿(mào)易、基建、科技等多個(gè)領(lǐng)域。中方通過(guò)上合平臺(tái)穩(wěn)住了印度,間接影響了美印關(guān)系的走向。事實(shí)上,中國(guó)一直是印度最大的貿(mào)易伙伴之一,而美國(guó)只是第三。這種經(jīng)濟(jì)紐帶讓印度在應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力時(shí)更有底氣。
另一方面,印美關(guān)系緊張對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也算好事。印度若倒向美國(guó),會(huì)強(qiáng)化“印太戰(zhàn)略”對(duì)中國(guó)的圍堵;但若印度保持中立甚至親中俄,則能分化美國(guó)在亞洲的盟友體系。中國(guó)在上合峰會(huì)期間對(duì)莫迪展現(xiàn)熱情,既是對(duì)印度的拉攏,也是對(duì)美國(guó)的間接制衡。
短期內(nèi),美印關(guān)系還會(huì)繼續(xù)降溫。特朗普已放話要對(duì)印度征收次級(jí)關(guān)稅,甚至施壓歐洲一起制裁印度。不過(guò),莫迪也不可能低頭。印度經(jīng)濟(jì)目前面臨高通脹、高失業(yè)率、貨幣貶值等壓力,若失去美國(guó)市場(chǎng),其紡織、醫(yī)藥、IT服務(wù)業(yè)將遭受重創(chuàng)。但他手中也有幾張牌:一是印度龐大的市場(chǎng),美國(guó)科技巨頭在印度投入巨大,徹底撕破臉不符合美國(guó)商業(yè)利益;二是地緣戰(zhàn)略價(jià)值,美國(guó)若失去印度,其在印度洋的軍事布局將出現(xiàn)缺口;三是多邊機(jī)制支持,印度手握上合、金磚等多邊平臺(tái),即便與美國(guó)交惡,仍可通過(guò)與中俄合作維持戰(zhàn)略空間。
長(zhǎng)期來(lái)看,美印不可能徹底翻臉。印度市場(chǎng)太大,地緣位置太重要,美國(guó)不可能真的放棄它。特朗普的暴怒更多是一種談判策略,用高壓手段逼印度讓步。印度也清楚,自己最大的籌碼就是“搖擺空間”——既然美國(guó)不給好處,那就繼續(xù)和中俄合作。
這場(chǎng)風(fēng)波本質(zhì)上是兩種戰(zhàn)略邏輯的碰撞。特朗普追求“美國(guó)優(yōu)先”,談的是真金白銀;莫迪追求“大國(guó)地位”,玩的是地緣平衡。一個(gè)想用關(guān)稅大棒逼印度就范,一個(gè)用多邊外交反將一軍。但印度也不會(huì)徹底倒向中俄。莫迪很清楚,過(guò)度依賴任何一方都會(huì)失去自主性。未來(lái)印度還會(huì)繼續(xù)“兩邊下注”——一邊和美國(guó)搞軍演,一邊買(mǎi)俄羅斯石油;一邊和中國(guó)談合作,一邊在邊境搞摩擦。這種策略看似聰明,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極高。一旦美國(guó)失去耐心或中俄不再信任,印度可能兩面不討好。但這也是印度的生存之道——左右橫跳,只為爭(zhēng)取最大利益。印度這場(chǎng)“平衡術(shù)”還能玩多久?或許取決于它能否找到下一個(gè)“買(mǎi)單者”。唯一可以肯定的是,在大國(guó)博弈中,沒(méi)有人能通吃全場(chǎng)。