9月5日,商務(wù)部發(fā)布公告,初步裁定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品在中國(guó)存在傾銷,決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。專家認(rèn)為,對(duì)歐盟豬肉產(chǎn)品采取反傾銷措施有事實(shí)依據(jù),符合世貿(mào)組織規(guī)則,是維護(hù)我國(guó)公平進(jìn)口秩序和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益的必要之舉。
商務(wù)部新聞發(fā)言人介紹稱,2024年6月17日,應(yīng)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng),商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口豬肉及豬副產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。立案后,商務(wù)部始終本著公平、公正、公開、透明的原則,嚴(yán)格按照中國(guó)法律法規(guī)和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)查。目前,初步證據(jù)表明,原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷,相關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部2025年9月5日發(fā)布初裁公告,裁定歐盟公司的傾銷幅度為15.6%—62.4%,并決定實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。
中國(guó)是全球最大的豬肉生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),長(zhǎng)期以來,豬肉供應(yīng)以國(guó)內(nèi)生豬屠宰為主,進(jìn)口豬肉作為補(bǔ)充調(diào)劑。但從2007年開始,豬肉及豬副產(chǎn)品進(jìn)口量穩(wěn)步增加,增幅不斷擴(kuò)大。期間,歐盟成為中國(guó)豬肉相關(guān)產(chǎn)品的第一大進(jìn)口來源。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2020年至2023年間,來自歐盟的豬肉相關(guān)產(chǎn)品占中國(guó)總進(jìn)口量的年均比例飆升到了54%。
行業(yè)內(nèi)人士介紹稱,全球相關(guān)豬肉主要生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))一直尋求進(jìn)入中國(guó)龐大的市場(chǎng),歐盟尤為積極。由于飲食差異,歐盟區(qū)域內(nèi)居民一般不食用豬副產(chǎn)品,加之歐盟豬肉生產(chǎn)存在大量過剩產(chǎn)能,因此傾銷出口中國(guó)成為其消化過剩產(chǎn)能的重要方式。歐盟豬肉相關(guān)產(chǎn)品也得以在中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期保持第一進(jìn)口來源地位,且出口數(shù)量一直保持高位。
近年來,受市場(chǎng)供需波動(dòng)影響,豬價(jià)存在下行壓力,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)盈利水平也隨之不斷下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。同時(shí),歐盟利用上述所謂競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)低價(jià)向中國(guó)市場(chǎng)傾銷出口豬肉相關(guān)產(chǎn)品,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊和影響。
有記者問:據(jù)報(bào)道,中美雙方在馬德里會(huì)談就TikTok問題達(dá)成了基本框架共識(shí)。9月19日,中美兩國(guó)元首通話也就TikTok問題交換意見。
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