目前，上述劃轉(zhuǎn)的國(guó)有股權(quán)由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、各省級(jí)人民政府確定的劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)承接主體集中持有、管理和運(yùn)營(yíng)。承接主體持有的股權(quán)分紅和運(yùn)作收益，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出需要和國(guó)有資本收益狀況，適時(shí)實(shí)施收繳，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。為進(jìn)一步規(guī)范劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?；饑?guó)有股權(quán)及現(xiàn)金收益的運(yùn)作管理，2024年3月財(cái)政部等三部門(mén)印發(fā)了《劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?；饑?guó)有股權(quán)及現(xiàn)金收益運(yùn)作管理暫行辦法》。而此次從2024年4月1日?qǐng)?zhí)行的通知，則明晰了劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金國(guó)有股權(quán)及現(xiàn)金收益運(yùn)作管理適用稅收政策。

通知中的四大核心優(yōu)惠政策涉及增值稅、企業(yè)所得稅和印花稅三大稅種：對(duì)承接主體在運(yùn)用劃轉(zhuǎn)的國(guó)有股權(quán)和現(xiàn)金收益投資過(guò)程中，貸款服務(wù)取得的全部利息及利息性質(zhì)的收入和金融商品轉(zhuǎn)讓收入，免征增值稅；將轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的國(guó)有股權(quán)及現(xiàn)金收益投資取得的收入，作為企業(yè)所得稅不征稅收入；承接主體轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的非上市公司國(guó)有股權(quán)，免征承接主體應(yīng)繳納的印花稅；對(duì)承接主體轉(zhuǎn)讓劃轉(zhuǎn)的上市公司國(guó)有股權(quán)，以及運(yùn)用現(xiàn)金收益買(mǎi)賣(mài)證券應(yīng)繳納的證券交易印花稅，實(shí)行先征后返。

田志偉表示，國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至社?；穑袷菑呢?cái)政左手轉(zhuǎn)到財(cái)政右手，其所有權(quán)并未有明顯變化，只是劃轉(zhuǎn)后國(guó)有資產(chǎn)的收益更多地用于了民生。因此，對(duì)其不征稅也是遵循了實(shí)質(zhì)重于形式的原則。如果征稅導(dǎo)致社?；饎澽D(zhuǎn)過(guò)程中收益減少，導(dǎo)致社?；鸩蛔?，最終還是需要財(cái)政來(lái)彌補(bǔ)資金缺口。

根據(jù)人社部6月公布的2024年人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，去年末全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)107282萬(wàn)人，比上年末增加639萬(wàn)人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入82019億元，基金支出72978億元，年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余87226億元，其中基金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模2.34萬(wàn)億元。