國際政治舞臺上，沒有永遠(yuǎn)的對手，只有永恒的利益。印度總理莫迪在上合組織天津峰會上的意外配合，正是這句話的最新注解。

2025年8月底，天津迎來了上合組織成立以來規(guī)模最大的一次峰會。22國元首齊聚一堂，聯(lián)合國秘書長古特雷斯親自到場。最引人注目的是印度總理莫迪——這位七年首次訪華的領(lǐng)導(dǎo)人，一改往日“攪局者”形象，積極配合會議議程，最終使上合十國就《天津宣言》達(dá)成一致。

莫迪此次天津之行確實(shí)令人意外?；仡欉^去，印度曾在多個國際場合表現(xiàn)出強(qiáng)硬立場。2025年3月，印度與巴基斯坦在克什米爾地區(qū)再度爆發(fā)沖突。6月，上合防長會議上，印度國防部長以反恐分歧為由拒絕聯(lián)合聲明。7月，伊朗遭以色列空襲，上合成員國聯(lián)合譴責(zé)，印度卻單方面聲明“不參與”。然而在天津峰會上，莫迪不僅沒有挑動敏感話題，反而在會前與中國外長王毅會面時直接表態(tài)“印中是伙伴而不是對手”。

莫迪態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后，美國的貿(mào)易政策起到了關(guān)鍵作用。特朗普政府上臺后，美印關(guān)系的風(fēng)向驟然改變。2025年8月27日，美國商務(wù)部宣布將對印度部分商品加征至50%的關(guān)稅。路透社報(bào)道，印度出口企業(yè)普遍承壓，印美雙邊貿(mào)易額預(yù)計(jì)短期內(nèi)下滑9%。特朗普還給莫迪出了道選擇題：要么別買俄羅斯的石油，要么就繼續(xù)承受美國的關(guān)稅大棒。這一決策讓印度意識到不能把所有籌碼都放在美國身上。

印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也正面臨壓力。印度經(jīng)濟(jì)研究院分析顯示，2025年二季度印度GDP增速已降至4.8%，為近三年來新低。IMF最新數(shù)據(jù)顯示，印度對外出口依賴度提升至32.1%。尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)成為印度政府的當(dāng)務(wù)之急。特別是在稀土資源方面，印度對中國的依賴程度相當(dāng)顯著，這成為莫迪尋求對華關(guān)系緩和的實(shí)際考慮之一。

《天津宣言》的達(dá)成是天津峰會的最大成果。與往屆不同，本屆宣言除強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、反恐、貿(mào)易便利化，更首次寫入“尊重主權(quán)和發(fā)展道路、不干涉內(nèi)政、反對零和博弈”原則。宣言還提出建設(shè)“亞歐安全共同體”，推動區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化，強(qiáng)化大宗商品互保機(jī)制。2024年上合成員國間貿(mào)易額同比增長14.2%，能源、糧食、技術(shù)領(lǐng)域合作持續(xù)升溫。值得關(guān)注的是，宣言中特別提及“一帶一路”倡議相關(guān)內(nèi)容，印度并未提出異議，這被認(rèn)為是中印關(guān)系“破冰”的信號。

在全球多邊機(jī)制頻頻失靈的背景下，上合組織的成功顯得尤為珍貴。聯(lián)合國2025年8月發(fā)布的《全球多邊合作年度報(bào)告》顯示，2024-2025年全球多邊組織內(nèi)部決策一致率下降至歷史新低，僅為47.2%。G20、APEC等多邊機(jī)制頻現(xiàn)“共識難產(chǎn)”。然而上合組織卻在天津峰會上達(dá)成了共同宣言，會議規(guī)模創(chuàng)歷史紀(jì)錄。2025年上合組織的全球影響力指數(shù)同比上升18.7%，成為亞歐大陸最受關(guān)注的多邊機(jī)制之一。

中方在峰會前的表態(tài)耐人尋味。中國外交部發(fā)言人表示：上合組織不是一個國家，而是多樣合作平臺，每個成員都有自己的訴求，平臺的目標(biāo)是求同存異、合作共贏。中國駐俄羅斯大使張漢暉則指出：“上合組織內(nèi)部存在矛盾是客觀現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是如何解決”。中方的態(tài)度很明確，要在互相尊重的前提下找共同點(diǎn)、存下不同意見，靠對話協(xié)商解決問題。這種思路避免了走北約的老路，北約就是因?yàn)閮?nèi)部矛盾處理不當(dāng)，導(dǎo)致許多問題越積越深。

盡管本屆峰會氣氛和諧，但上合組織內(nèi)部的分歧和挑戰(zhàn)仍未消失。印巴圍繞克什米爾的分歧、阿塞拜疆與俄羅斯的矛盾、伊朗與以色列的對立、能源利益分配等問題依然存在。2025年上半年，區(qū)域內(nèi)安全事件同比增加近11%。但“求同存異”成為會議主旋律，各國都在追求最大化共同利益。專家預(yù)計(jì)，未來五年，上合組織成員國間經(jīng)貿(mào)往來將保持年均12%以上增長，區(qū)域安全合作機(jī)制將進(jìn)一步完善。

特朗普政府的關(guān)稅大棒讓莫迪幡然醒悟。50%的關(guān)稅稅率已經(jīng)生效，美印關(guān)稅戰(zhàn)讓印度出口企業(yè)承壓，雙邊貿(mào)易額預(yù)計(jì)短期內(nèi)下滑9%。多邊合作的非零和博弈正在取代單極世界的霸權(quán)邏輯。上合組織成員國已經(jīng)從最初的6個擴(kuò)大到26個，覆蓋亞歐非三大洲，成為世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域合作組織。印度的選擇標(biāo)志著全球南方國家正在重塑國際秩序。