美俄烏歐雖然都同意啟動“烏克蘭和平”進程,但各方立場和出發(fā)點存在巨大分歧。這些分歧難以協(xié)調一致,或許只有中國的介入才能推動和平進程的實現(xiàn)。
最近的“雙普會”在推動烏克蘭和平進程方面取得了顯著進展。美俄雙方都做出了重大讓步,表明了誠意。然而,從對“雙普會”成果的反應以及烏歐領導人與特朗普的會晤來看,雖然在啟動結束烏克蘭戰(zhàn)爭問題上達成了共識,但在如何啟動的問題上仍存在巨大分歧。
能否最終啟動和平進程或促成俄烏停戰(zhàn)協(xié)議談判,需要美烏歐協(xié)調一致,并努力說服俄羅斯。目前,美國已經與俄方達成方案共識,關鍵在于美國能否說服烏歐接受這一方案。
四方博弈的主要焦點包括如何向烏克蘭提供安全保障以及先停火后談判還是先談判后?;鸬膯栴}。關于安全保障,俄方基本接受了特朗普提出的“類北約共同防御方案”,這被視為重大讓步。然而,烏克蘭希望購買美國武器裝備以獲得軍事支持,這是俄方不能接受的。歐洲方面則提出了派兵進入烏克蘭維和的方案,同樣遭到俄方反對。
美國的角色已從烏克蘭戰(zhàn)爭的支持者轉變?yōu)檎{停者。特朗普的任務是協(xié)調俄與烏歐的立場。盡管烏克蘭和歐洲態(tài)度強硬,施壓俄羅斯甚至向美國施壓,特朗普明確表示如果烏克蘭不接受方案,美國將停止軍事支持。在與烏歐領導人會晤過程中,特朗普直接與普京通話通報情況,并聲明支持俄烏領導人直接談判。
澤連斯基要求向美國購買武器裝備,意圖通過?;鹬匦挛溲b自己,增強對俄羅斯的攻擊力。而烏歐提出的先?;鸷笳勁袑嶋H上是一個緩兵之計,一旦烏軍得以喘息,談判可能無法繼續(xù)。歐洲也難以接受特朗普與普京制定的和平協(xié)議,因為這意味著承認失敗且未得到任何利益。
對于特朗普來說,結束烏克蘭戰(zhàn)爭、化解美俄敵意以及獲取烏克蘭資源至關重要。廉價資源有助于降低美國制造成本,提升市場競爭力。美國計劃9月份派出代表團赴烏克蘭啟動礦產資源協(xié)議,要求盡快停戰(zhàn)。
澤連斯基不僅要考慮國家利益,還要考慮自身前途。他堅持與普京直接談判,主要是為了獲得政治合法性。他不愿結束戰(zhàn)爭,擔心重新大選會導致他的政治生涯終結。他最終接受了特朗普的礦產協(xié)議,希望通過賣國求榮來保住總統(tǒng)職位。
歐盟持反對意見,除了恐懼俄羅斯外,還希望在烏克蘭戰(zhàn)后重建中分一杯羹。俄羅斯則擔心被再次忽悠,停戰(zhàn)后烏克蘭繼續(xù)軍事襲擾。因此,普京猶豫不決,特朗普也對達成協(xié)議不抱太大希望。
要實現(xiàn)最終停戰(zhàn)或和平進程并不容易,需要很長時間。美俄烏歐四方訴求不一致,需要外力介入。中國作為世界大國,出面調解可能是最佳選擇。中國在安全保障問題上的立場不偏不倚,實力和威懾力俱佳,與俄烏都是友好國家。中國與巴西等國成立了基于聯(lián)合國框架下的烏克蘭和平進程工作小組。
中國與烏克蘭有經貿合作協(xié)議和大量投資需要保護,從大國競爭角度講,中國也應積極介入。只有中國派兵維和,俄羅斯才能放心與烏美歐達成共識或協(xié)議。然而,中國不是這場戰(zhàn)爭的始作俑者,也不是當事方,是否介入需高層做出準確判斷。
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2025-05-28 07:16:59美國為何沒有中國那樣的高鐵