近日,注冊資本950億元的新藏鐵路有限公司成立,由國鐵集團(tuán)全資持股,旨在推進(jìn)連接新疆和田與西藏日喀則及拉薩的鐵路。據(jù)中信證券測算,新藏鐵路總投資或達(dá)4000億元。這是繼1.2萬億投資雅江下游水電站之后,又一個橫跨青藏高原的超級工程。
新疆、西藏是我國陸地面積前兩大省份,雙雙超過100萬平方公里。在世界屋脊之上開辟一條全新的鋼鐵走廊,其經(jīng)濟(jì)價值和戰(zhàn)略意義非常重要。新藏鐵路是連接新疆與西藏的重要交通要道。2018年,西藏發(fā)布《“十三五”及中長期鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》,提出了西藏鐵路“12345”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,其中一條主軸就是新藏線。2025年新藏鐵路又被納入《加快建設(shè)交通強(qiáng)國重大工程和重大項目》,建成后將與青藏、川藏、滇藏鐵路形成進(jìn)藏線路主骨架。
從技術(shù)層面來看,這條鐵路的修筑將是鐵路工程史上前所未有的挑戰(zhàn)。線路大部分區(qū)域海拔預(yù)計在4500米以上,途徑世界聞名的昆侖山、岡底斯山、喜馬拉雅山脈,沿途還有十幾處冰達(dá)坂、幾十條冰河以及人跡罕至的無人區(qū)。地質(zhì)復(fù)雜、生態(tài)脆弱、高寒缺氧,每一道門檻都考驗著工程極限。預(yù)估總投資達(dá)4000億元,若按初測全線長約2000公里計算,平均每公里造價約2億元,堪稱寸軌寸金。
西藏地處西南邊疆,總面積120多萬平方公里,陸地國界線4000多公里,是重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障。新藏鐵路填補(bǔ)了西藏西部地區(qū)鐵路空白,對鞏固邊防、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實現(xiàn)國家長治久安具有不可替代的戰(zhàn)略意義。從經(jīng)濟(jì)地理視角看,新藏鐵路將開辟出嶄新的陸路大通道。新疆和田與西藏阿里長期受制于交通阻隔,發(fā)展相對滯后。鐵路貫通后,將徹底激活這些沉睡的高地資源。新疆豐富的煤炭、油氣等礦產(chǎn)資源將便捷輸往西藏,西藏獨特的旅游、藏藥、清潔能源也將獲得通途,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入全新動力。
此外,新藏鐵路穿越的喀喇昆侖區(qū)域是連接中國西部與南亞、中亞的重要走廊。鐵路落成后將成為共建“一帶一路”倡議中一條潛力巨大的陸橋,深化中國與周邊國家的互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)合作。與經(jīng)濟(jì)意義相比,在對新藏鐵路這樣的重大工程考量中,“安全”地位更加突出。新藏鐵路建成后,將與川藏鐵路等一起構(gòu)筑一條支撐邊境安全的戰(zhàn)略通道,顯著提升內(nèi)地向西部邊陲的投送能力。屆時,川藏、新藏線路將對南亞、中亞方向的戰(zhàn)略安全與地緣平衡形成有效支撐。這也就是為什么國家層面將進(jìn)藏鐵路納入國家安全、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與交通強(qiáng)國等多重戰(zhàn)略體系統(tǒng)籌推進(jìn)。
在擴(kuò)大有效投資方面,新藏鐵路建設(shè)會再次一步打通西部發(fā)展經(jīng)脈,成為西藏、新疆等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。今年上半年,西藏經(jīng)濟(jì)增速全國第一,重大項目投資是支持經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示,上半年西藏全區(qū)計劃總投資億元及以上在建項目557個,完成投資占全部投資的72.8%,同比增長45.4%。可以預(yù)見,未來一段時間內(nèi)西藏等西部省區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)版圖中的位勢將日益凸顯,有望成為支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略縱深帶。
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