2025年8月15日,在第三個(gè)全國生態(tài)日,最高人民檢察院與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接典型案例。其中包括一起跨省非法填埋6700余噸廢硫膏導(dǎo)致超3萬噸土壤被污染的案件,最終有19人被判刑。
案例顯示,2021年6月至12月,李某某等19人在未取得許可的情況下,為非法牟利,將來自山東、江蘇、陜西、河北等不同省份境內(nèi)10家企業(yè)的6700余噸廢硫膏運(yùn)輸至河北省井陘縣三個(gè)場地進(jìn)行非法填埋。經(jīng)評估,此次危廢傾倒事件共計(jì)污染土壤31815.26噸,造成生態(tài)損害價(jià)值1.38億元,嚴(yán)重?fù)p害國家利益及社會公共利益。
廢硫膏是煤炭脫硫后產(chǎn)生的廢渣,含有砷、氰化物、酚、萘等有毒物質(zhì)。李某某等人非法填埋廢硫膏污染環(huán)境案中,從聯(lián)系企業(yè)找“貨源”到運(yùn)輸、裝卸、填埋,形成了一條傾倒廢硫膏的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。令人吃驚的是,此前,李某某因?yàn)榛锿擞名}酸浸泡長石污染環(huán)境被公安機(jī)關(guān)立案偵查,參與傾倒廢硫膏“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”時(shí)他正在取保候?qū)徠陂g。
2021年10月,李某某等人污染環(huán)境案案發(fā)后,井陘縣政府立即組織縣公安、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門召開應(yīng)急處置聯(lián)席會。河北省井陘縣人民檢察院提前介入并提供法律支持,石家莊市生態(tài)環(huán)境局井陘縣分局及時(shí)組織專家力量和第三方公司開展專業(yè)鑒定、處置工作,為開展應(yīng)急處置及修復(fù)提供技術(shù)支撐。
井陘縣檢察院于2022年5月30日對該案以刑事附帶民事公益訴訟案件立案,隨后推動8家企業(yè)依法繳納了所應(yīng)承擔(dān)的應(yīng)急處置等費(fèi)用。2022年12月14日,井陘縣檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟,對拒不履行賠償責(zé)任的山東某能源公司、山東某煤化公司及李某某等人追繳賠付金額共計(jì)3196.41萬元。
2023年1月、2月,本案經(jīng)三次開庭審理,山東某能源公司于2023年4月主動承擔(dān)了1538.98萬元的生態(tài)賠償責(zé)任。2023年8月4日,井陘縣人民法院依法作出刑事附帶民事判決,全部支持檢察機(jī)關(guān)訴訟請求,判令山東某煤化公司及李某某等被告人承擔(dān)生態(tài)損害賠償金1657.43萬元。一審判決后,七名被告人提出上訴。2023年9月27日,石家莊市中級人民法院作出終審裁定,駁回上訴、維持原判。
法院判決顯示,李某某被以污染環(huán)境罪判處有期徒刑六年二個(gè)月,并處罰金20萬元,追繳違法所得40余萬元,其他18人分別被判處有期徒刑五年六個(gè)月至一年不等。法院還判令李某某等人在判決生效后十日內(nèi),對非法填埋廢硫膏的行為連帶承擔(dān)生態(tài)損害賠償金995萬余元;判令李某某等人對用鹽酸浸泡長石污染環(huán)境的行為連帶承擔(dān)生態(tài)損害賠償金68萬余元。
最高檢表示,污染事件案發(fā)后,生態(tài)環(huán)境部門和檢察機(jī)關(guān)協(xié)同聯(lián)動,促使10家企業(yè)均承擔(dān)了環(huán)境侵權(quán)責(zé)任,共追回生態(tài)環(huán)境損害處置及修復(fù)等相關(guān)費(fèi)用1.03億元,修復(fù)受損土地16畝,被污染土地的覆土復(fù)綠全部完成,實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)處置—政府索賠—司法追償—生態(tài)修復(fù)”的全鏈條治理目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,2024年1月至2025年7月,全國檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟8.6萬件,其中行政公益訴訟7.2萬件、民事公益訴訟1.4萬件;共提起公益訴訟7500余件,約占全部領(lǐng)域提起公益訴訟案件的57.6%。2018年1月至2025年7月,各地生態(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門共計(jì)辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件約5.69萬件。