國(guó)家數(shù)據(jù)局將推10多項(xiàng)制度 加速數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置！劉烈宏指出，“十四五”期間，我國(guó)抓住了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展機(jī)遇，全面深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得了顯著成就。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)在規(guī)模和技術(shù)方面處于世界領(lǐng)先地位，截至2025年6月底，5G基站總數(shù)與2020年相比增長(zhǎng)了5倍達(dá)到455萬(wàn)個(gè)，千兆寬帶用戶(hù)增長(zhǎng)了34倍達(dá)2.26億戶(hù)，算力總規(guī)模位居全球第二，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資形成了龐大的市場(chǎng)需求，帶動(dòng)了集成電路、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器和終端產(chǎn)品等信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展，培育了先進(jìn)的、完整的產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的超前部署和迭代升級(jí)還帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線(xiàn)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。隨著5G網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村電商的發(fā)展，手機(jī)成為“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)成為“新農(nóng)資”，直播成為“新農(nóng)活”，有效促進(jìn)了農(nóng)村居民增收致富。“東數(shù)西算”工程深入實(shí)施，促進(jìn)算力科學(xué)布局，八大算力樞紐節(jié)點(diǎn)中有五個(gè)位于西部，有利于發(fā)揮西部地區(qū)清潔能源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新也取得了新突破。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)攻堅(jiān)，我國(guó)在高端芯片、操作系統(tǒng)等方面自主可控不足的問(wèn)題逐步得到解決。集成電路形成覆蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料和裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)加速崛起，例如鴻蒙系統(tǒng)生態(tài)設(shè)備總量突破11.9億臺(tái)，為手機(jī)、汽車(chē)、家電等1200多類(lèi)產(chǎn)品裝上了“智能中樞”。我國(guó)人工智能綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性躍升，人工智能專(zhuān)利數(shù)量占全球總量的60%，人形機(jī)器人、智能終端等領(lǐng)域不斷取得突破。

數(shù)據(jù)要素價(jià)值也在加快釋放。通過(guò)體系化推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，推出了一系列政策組合拳，推動(dòng)海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。去年推出了公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用等21項(xiàng)政策，今年還將推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等10多項(xiàng)制度。各地開(kāi)展流通利用基礎(chǔ)設(shè)施先行先試，夯實(shí)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的設(shè)施底座。以場(chǎng)景牽引帶動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放，深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，開(kāi)展公共數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”示范場(chǎng)景建設(shè)。一批圍繞數(shù)據(jù)匯聚共享、開(kāi)發(fā)利用的數(shù)據(jù)企業(yè)正在興起，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不斷推出，數(shù)據(jù)交易日趨活躍，全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)正在加快構(gòu)建。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合程度顯著加深。截至2024年底，我國(guó)軟件收入規(guī)模較2020年增長(zhǎng)80%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)超70%。智能化轉(zhuǎn)變、數(shù)字化改造加速推進(jìn)，建成了萬(wàn)余家智能工廠(chǎng)，覆蓋超過(guò)80%的制造業(yè)行業(yè)大類(lèi)，智能家居、智能穿戴等成為消費(fèi)的新潮流。數(shù)據(jù)要素正加速賦能各行各業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有的企業(yè)利用數(shù)據(jù)賦能智慧施肥，綜合提升產(chǎn)量5.5%；工業(yè)領(lǐng)域有的企業(yè)依托海量測(cè)井?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)發(fā)出行業(yè)大模型，鉆井決策效率提升了15倍；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有的企業(yè)利用公路貨運(yùn)行業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)司機(jī)與貨主分鐘級(jí)車(chē)貨匹配，提升單車(chē)運(yùn)行效率30%以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)新增超100個(gè)新型職業(yè)，創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

數(shù)字公共服務(wù)更加可感可及。數(shù)字技術(shù)顯著提升了公共服務(wù)的可及性和公平普惠水平，讓民生保障持續(xù)改善?！案咝мk成一件事”已進(jìn)入制度化、常態(tài)化推進(jìn)的新階段，越來(lái)越多的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。以新生兒出生“一件事”為例，過(guò)去需要往返多部門(mén)提交材料，如今在線(xiàn)上完成信息填報(bào)后，相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)跨部門(mén)共享機(jī)制自動(dòng)流轉(zhuǎn)，多個(gè)事項(xiàng)可在幾天內(nèi)高效辦結(jié)。教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)數(shù)字化水平不斷提升，有效破解“最后一公里”難題。數(shù)字化打破了傳統(tǒng)公共服務(wù)中的“流程壁壘”“數(shù)據(jù)壁壘”，在一次次在線(xiàn)辦事中實(shí)現(xiàn)了高效便捷。